在北京市順義區(qū)天竺鎮(zhèn)，一個(gè)特色鮮明、開放共享、充滿活力的無界體育街區(qū)正加速成型。記者從北京市住建委獲悉，位于“國門第一鎮(zhèn)”的天竺國際體育文化精品街區(qū)建設(shè)有序，其中道路、市政管網(wǎng)、公園綠地等公共空間預(yù)計(jì)于10月底改造完成。這也是北京市通過打造綜合化城市更新組團(tuán)推動(dòng)區(qū)域綜合性更新的有益探索。

低效產(chǎn)業(yè)洼地變體育片區(qū)

位于天竺鎮(zhèn)北部、首都國際機(jī)場(chǎng)西南側(cè)，便是占地約102.4公頃的天竺國際體育文化精品街區(qū)。上世紀(jì)90年代，這里曾聚集了大量物流倉儲(chǔ)企業(yè)，近年來，隨著航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迭代，街區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)混雜低端、空間風(fēng)貌雜亂無序、公共服務(wù)功能滯后等問題。

不過，困境中也孕育著自主探索的火花�！氨本┒瑠W會(huì)后，冰雪運(yùn)動(dòng)熱度持續(xù)走高。這些大跨度、高凈空、無立柱的物流倉儲(chǔ)廠房，改造后正好適配冰球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的需求。”在府前二街23號(hào)冰球小鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)，2022年開業(yè)的3A冰上空間，已成為全國知名的冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。冰球小鎮(zhèn)物業(yè)總經(jīng)理王明關(guān)介紹，4年間，空間內(nèi)已舉辦天竺杯3A-ELITES國際青少年冰球精英錦標(biāo)賽等眾多賽事，周末日均接待超千人。

市場(chǎng)的先行探索，成為街區(qū)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。“天竺走出了一條差異化的更新路徑，那就是市場(chǎng)先試水、政府優(yōu)配套、雙向共賦能、片區(qū)得重塑�！表樍x區(qū)住建委城市更新科科長謝婉瑤說。

區(qū)域“肥瘦搭配”算好整體賬

今年3月，《關(guān)于順義區(qū)天竺國際體育文化精品街區(qū)城市更新項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》獲批，將打造現(xiàn)象級(jí)國際體育消費(fèi)中心、高品質(zhì)多元體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/p>

謝婉瑤介紹，2024年，順義區(qū)組建城市更新專班，牽頭開展街區(qū)體檢和調(diào)研：對(duì)83個(gè)產(chǎn)權(quán)地塊逐一摸底，與各產(chǎn)權(quán)單位和租戶挨個(gè)座談，了解他們的實(shí)際困難和更新意愿，分析周邊消費(fèi)人群特征、體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容量等。

經(jīng)過摸底，街區(qū)內(nèi)涉及市政設(shè)施、公共空間、社會(huì)產(chǎn)業(yè)等多種類型。經(jīng)市區(qū)兩級(jí)多輪論證，提出多主體打包立項(xiàng)的更新模式。

“政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目‘肥瘦搭配、整體算賬’�！敝x婉瑤解釋，項(xiàng)目被劃分為三類。管網(wǎng)更新和路面修復(fù)等民生兜底類項(xiàng)目，由政府直接投資；公共服務(wù)中心及體育公園等公共空間類項(xiàng)目，采用“政府引導(dǎo)+社會(huì)參與”，政府投入前期基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營方后期通過服務(wù)回收成本；經(jīng)營性項(xiàng)目則充分引入社會(huì)資本，政府僅通過規(guī)劃引導(dǎo)等來“造環(huán)境”。

產(chǎn)業(yè)迭代更新落腳于人

今年68歲的呂大爺，是資深的滑冰愛好者，隔幾天就到3A冰上空間滑冰。呂大爺說，這里場(chǎng)地專業(yè)、氛圍很好，“我還教我老伴兒一起滑。”

未來，項(xiàng)目還將打破街區(qū)內(nèi)各主體的封閉邊界，釋放超2萬平方米公共空間，打造開放共享的無界體育街區(qū)。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌支持道路、市政管網(wǎng)、慢行系統(tǒng)與公園綠地更新改造，構(gòu)建“一街四路”為骨架、六大主題功能區(qū)點(diǎn)綴的公共空間景觀結(jié)構(gòu)，推動(dòng)交通、生態(tài)、休閑功能深度融合。

“打造‘職住商服’融合發(fā)展的活力片區(qū)，是未來城市更新的一個(gè)重要方向�！笔凶〗ㄎ�相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市住建委將大力推動(dòng)綜合化城市更新組團(tuán)的謀劃，推動(dòng)區(qū)域動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、空間優(yōu)化、治理增效，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。（記者 陳雪檸）