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　　央廣網(wǎng)北京4月22日消息（記者劉飛）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，國土資源部昨天發(fā)布的《公報(bào)》顯示，去年，全國凈減少耕地面積99萬畝，專家指出，這是在調(diào)控中的減少，和無序占用耕地不同。16-4-22 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　《2015中國國土資源公報(bào)》顯示，截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝；全國建設(shè)用地總面積為5.78億畝，新增建設(shè)用地760萬畝。

　　國土資源部調(diào)控和監(jiān)測(cè)司副司長蘇迅指出，一方面要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，不能含糊，另一方面，保護(hù)耕地也不可放松。

　　蘇迅：這項(xiàng)工作對(duì)我們來講，有難度。全年的土地供應(yīng)，同比有所下降，回落了17.7%。但是，供給結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化。尤其是民生用地，國家的重大基礎(chǔ)設(shè)施用地，應(yīng)保盡保。另一方面，我們也堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)，不放松，堅(jiān)決守住耕地紅線。

　　針對(duì)土地供應(yīng)的總量縮減，國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心市場(chǎng)司副主任王忠介紹，工礦、基礎(chǔ)設(shè)施和住宅三類用地都在減少。

　　王忠：但是（2015）年底的降幅和上半年比，工礦和房地產(chǎn)有明顯收窄的一個(gè)過程。這背后有兩點(diǎn)促動(dòng)因素。第一，在房地產(chǎn)市場(chǎng)一系列穩(wěn)定、刺激住房消費(fèi)的政策引導(dǎo)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)企穩(wěn)。土地市場(chǎng)下半年有一個(gè)回穩(wěn)的過程。第二，就是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的用地需求涌現(xiàn)，對(duì)工業(yè)用地的降幅收窄，也有一定貢獻(xiàn)。

　　2015年，全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因減少耕地面積450萬畝，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積351萬畝，年內(nèi)凈減少耕地面積99萬畝。

　　王忠：這99萬畝的數(shù)字，比喻來說，至少是一個(gè)糧食大縣的面積。

　　國土資源部土地整治中心副主任鄖文聚指出，這99萬畝的耕地減少是在調(diào)控中的減少。

　　鄖文聚：過去我們歷史上曾出現(xiàn)過一年減少1000萬畝以上的耕地，當(dāng)時(shí)情況等于是，我們?cè)诟�地保護(hù)方面，我認(rèn)為還是比較無序、無力。但是，現(xiàn)在減的99萬畝，應(yīng)該是很有限、很嚴(yán)格的政策條件下，在調(diào)控下，有些也該減、必須減，最后綜合出這么一個(gè)數(shù)字。各種利用不當(dāng)?shù)�，該退的。是調(diào)控中的減少，和過去那種無序的減少是不一樣的。但是99萬畝這個(gè)數(shù)字，也不小。

　　鄖文聚認(rèn)為，耕地保護(hù)不只是“保護(hù)”，更要通過“建設(shè)”和管理措施來保護(hù)。2015年，通過土地整治新增耕地15.68萬公頃。鄖文聚指出，土地整治的主要措施就是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和劃定永久基本農(nóng)田。

　　鄖文聚：106個(gè)重點(diǎn)城市周邊的優(yōu)質(zhì)耕地，要盡可能多地確定為永久基本農(nóng)田，讓城市發(fā)展走向不是蔓延式的增長。106個(gè)城市以外的城市，也要做這件事。這個(gè)做法一個(gè)關(guān)鍵的點(diǎn)是要穩(wěn)定耕地的空間布局。

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