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　　央廣網(wǎng)北京2月18日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，近日，一篇為在德國留學的中國學生眾籌治療白血病的求助信廣為流傳。26歲的謝同學在柏林藝術(shù)大學歌劇系讀大四，突然患上慢性髓細胞白血病，手術(shù)費治療費幾百萬，家庭無力負擔，希望好心人出手相助。這篇求助信經(jīng)過當事人親朋好友的轉(zhuǎn)發(fā)，短短兩天時間內(nèi)就在國內(nèi)的眾籌平臺上籌集了超過50萬的金額。

　　但在籌款的同時，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)了許多質(zhì)疑的聲音。一些在德國留學和工作的華人質(zhì)疑，在德國的注冊大學學生都需要購買強制公保醫(yī)療保險，治病和藥費大部分都是要報銷的，求助信卻強調(diào)6000歐元一盒的藥非常貴以及做手術(shù)需要幾百萬�；I款發(fā)布平臺“輕松籌”表示，公司已經(jīng)凍結(jié)了這個籌款項目，并已派在德國的志愿者去醫(yī)院調(diào)查核實謝同學的患病情況。

　　通常，眾籌是允許獲取回報的，參與一個眾籌項目，發(fā)起人會提供相應(yīng)的回報給出資人。而公益眾籌可以理解為大家一起無償募捐，一起幫助某個人或某個項目。那么,在其他國家，眾籌都是如何發(fā)起的？有哪些流程和手續(xù)？又如何對眾籌進行監(jiān)管呢？

　　全球華語廣播網(wǎng)德國觀察員薛成俊介紹說，在德國，公益眾籌或者是無償募捐的過程中出現(xiàn)涉嫌詐騙的問題會根據(jù)相應(yīng)的法條追究責任。

　　薛成俊說，在德國如果出現(xiàn)這種情況，主要是慈善性捐助，大多是由教會或者是慈善機構(gòu)出面組織。特殊情況下，普通單位或者是個人也可以發(fā)起捐助行動。如2008年汶川地震發(fā)生后，德國波恩的中國留學生組織萊茵論壇也發(fā)起了為祖國災(zāi)區(qū)人民募捐的活動。但是，并不是想發(fā)起就可以發(fā)起。德國有一套嚴格規(guī)范的募捐程序，如果是大范圍的募捐活動，一般都要通過社會福利問題中央研究所以及天主教聯(lián)盟兩家獨立機構(gòu)對募集召集者進行資質(zhì)認證，并且由他們對善款的使用進行監(jiān)督和審查。但是，這種認證不具有法律約束性，不具強制性。當然，有這個認證，它的可信度就更強。在德國隨便去搞個募捐，先不說程序問題，最起碼不會有人或者說極少有人去響應(yīng)你。在德國，對于募捐或者說所謂的眾籌之中出現(xiàn)的問題，如涉嫌詐騙、假公濟私等不法行為，則會根據(jù)相應(yīng)的法律發(fā)條予以追究，如詐騙罪、貪污罪等等，根據(jù)具體行為對涉案者進行法律懲處。

　　全球華語廣播網(wǎng)瑞典觀察員尼羅蘭介紹，在北歐，眾籌多發(fā)生于創(chuàng)業(yè)和公益組織，但這也不是任何人可以隨便發(fā)起，絕大多數(shù)情況下是通過認證的第三方平臺來監(jiān)督和管理。

　　尼羅蘭介紹說，北歐的醫(yī)療福利非常完善，在絕大多數(shù)情況下，不會因為醫(yī)療而眾籌，如果在北歐有合法的身份，比如擁有永久居住權(quán)、持有工作簽和留學簽證，那么你所有的醫(yī)療在超過一定數(shù)額之后就會由政府或者保險公司承擔。在北歐，眾籌多發(fā)生于創(chuàng)業(yè)和公益組織。但這也不是任何人可以隨便發(fā)起，絕大多數(shù)情況下是由通過認證的第三方平臺來監(jiān)督和管理，所有的資金流動都是公開透明，可以查詢資金去向，如果在眾籌的過程當中，發(fā)生了欺詐行為，當事人以及組織是要承擔法律責任以及造成的經(jīng)濟損失。

　　在信息交換更加方便的現(xiàn)代社會，眾籌方式已經(jīng)被不少英國人青睞。但是面對眾籌文化在英國的風生水起，英國的監(jiān)管部門也一直在小心地關(guān)注它的安全性，研究如何對這種社會新現(xiàn)象采取一定的法律限制，避免公眾利益受到傷害。

　　據(jù)全球華語廣播網(wǎng)英國觀察員侯穎說，一家在線眾籌公司的首席執(zhí)行官認為，眾籌模式之所以在英國發(fā)展得如此順利，關(guān)鍵一點就是它的推廣是建立在人與人之間真誠的交流基礎(chǔ)之上，眾籌模式也將會幫助英國社會更好的發(fā)展教育等民生項目。雖然當局不反對民間通過這樣的方式集資建造學校醫(yī)院，但是卻不允許人們通過這樣的方式，繞過銀行借貸來購買私用房屋，不允許借貸方以眾籌名義向個人做大額借貸，數(shù)量超過5萬英鎊都需要做出合理的解釋。

　　全球華語廣播網(wǎng)澳大利亞觀察員胡方介紹，雖然眾籌在澳大利亞是合法的，但是相關(guān)的法律法規(guī)制度卻并不完善。

　　胡方說，近期，澳大利亞眾籌的相關(guān)法規(guī)往往以鄰國新西蘭的規(guī)范作為藍本進行討論。澳大利亞明確要求，對于起到中間人作用、以及對于眾籌項目進行管理起到看門人作用的眾籌平臺的運行方，必須持有澳大利亞的金融服務(wù)執(zhí)照，而且必須在允許從事的活動內(nèi)容中，包括眾籌服務(wù)這一特定的內(nèi)容。

　　而在今年年初，澳大利亞聯(lián)邦政府再一次發(fā)布了最新的眾籌修整草案，在草案內(nèi)容中，對于沒有上市的公司如何從外部投資者處獲得公募資金的方法進行了細化，同時明確了未上市公司通過零散的投資者在12個月的周期內(nèi)募集的資金最多為500萬澳幣，約合2300萬人民幣。此外，這一草案當中特別強調(diào)了對于眾籌的風險警示，包括提醒眾籌者所有投資有可能會全部失去，而且投資不可能像股票那樣進行流通，因此，對要求資金迅速回籠的人士來說，眾籌是不合適的。