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　　央廣網(wǎng)北京8月30日消息（記者郭淼）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，說到無人機(jī)，這個最通俗解釋就是無人駕駛的微型航空器。它與航模的區(qū)別在于，這個無人機(jī)具有自主駕駛的能力，能夠超視距飛行。其實當(dāng)無人機(jī)不再局限于軍事用途后，它是的徹底“火了”，新聞航拍、明星求婚都會見到無人機(jī)的身影，一時間無人機(jī)成了無所不能的“紅人”。

　　其實不單在中國，全世界對于無人機(jī)都是格外的青睞。不過這樣無人機(jī)，在它風(fēng)光的同時，也會不時惹來些一些麻煩，因操控失誤引起的墜機(jī)事件也頻頻曝出：今年6月6號，南京兩位民在使用一架價格為18000元的無人機(jī)航拍的時候，機(jī)器受風(fēng)干擾失控竟掉進(jìn)了地鐵1號線藥科大學(xué)站附近地鐵的高架軌道里面，造成列車延誤了兩分鐘；今年7月1號，深圳一架無人機(jī)高空墜落，砸壞了路邊停泊車輛，險些傷到行人。

　　無人機(jī)的飛行到底需不需監(jiān)管、它應(yīng)該怎么飛？那些無人機(jī)遙控駕駛?cè)瞬恍枰�考“駕照”嗎？

　　作為企業(yè)宣傳部門的負(fù)責(zé)人，小陳直言無人機(jī)確實是個工作上的好“助手”，而且操作起來也是so easy。

　　小陳：我主要是用來做工程項目宣傳片的航拍。就在西安他們有個公司，我們跟人合作，包括培訓(xùn)都是他們來做，他會給我們培訓(xùn)出飛機(jī)的基本的構(gòu)造，基本的操作。我們培訓(xùn)3個課時，加起來應(yīng)該有15-16個小時，基本就會用了。

　　不過當(dāng)記者提出遙控?zé)o人機(jī)人員也需要考“駕照”這個話題時，小陳顯得有些無所謂。

　　小陳：我原來打聽過，但是我們國家好像沒有建立這樣的部門。

　　究竟是不是像小陳說的那樣，無人機(jī)在我國是可以無拘無束“自由飛翔”的？無人機(jī)的世界真的是監(jiān)管真空嗎？中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長、無人機(jī)管理辦公室主任柯玉寶說，小陳這樣的想法顯然不對，在我國無人機(jī)不單有監(jiān)管，而且監(jiān)管部門還不在少數(shù)。

　　柯玉寶：空域歸中國人民解放軍空軍管，具體的實施管理單位是空軍，那么民航的空管部門有監(jiān)管責(zé)任，我們對于這些飛行員也有監(jiān)管責(zé)任，如果它要是在地面，歸政府管，地方政府就包括有公安，有城管等等一些。

　　不僅監(jiān)管部門分工明確，無人機(jī)到底該如何飛同樣有相應(yīng)的規(guī)定。柯玉寶說，跟汽車駕照一樣，無人機(jī)的駕駛?cè)艘惨獡碛小榜{照”，并且駕照也要分為幾種類型。發(fā)照機(jī)構(gòu)分別是民航局和中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會。根據(jù)2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，只有三種情況無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員是可以自行負(fù)責(zé)，無需證照管理：

　　柯玉寶：在室內(nèi)飛行的不用取執(zhí)照；在視距內(nèi)飛行的，微型以下的不用取執(zhí)照，什么叫視距內(nèi)呢？就是視距距離500米，相對高度120米以下，也就是視距距離微型以下的無人機(jī)，你不用取執(zhí)照，就是凈重公載小于等于7公斤以下的，你不用取執(zhí)照。第三種情況就是在空曠無人區(qū)搞試驗的無人機(jī)，不用去取執(zhí)照。但是你要飛行，也要申報空中計劃，申報飛行空域。

　　由于現(xiàn)在一架消費(fèi)級無人機(jī)的價格只相當(dāng)一臺智能手機(jī)，因此很多人會把無人機(jī)當(dāng) “玩具”買來玩兒，卻一不小心滑到了“黑飛”的圈子里。

　　柯玉寶：截止到七月底，咱們目前已經(jīng)取得駕照的人是856個人，反正真正有飛機(jī)的人，肯定上萬人以上�，F(xiàn)在最主要集中在多旋翼，我們俗稱叫多軸，大部分主要是搞航拍的人目前“黑飛”的比較多。

　　在柯玉寶看來，很多人“黑飛”并非故意，主要還是航空知識普及不到位所導(dǎo)致。目前輕小型無人機(jī)的監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)建立，無人機(jī)“看不見、摸不著”的黑飛時代有望徹底終結(jié)。

　　柯玉寶：這個監(jiān)管系統(tǒng)是個云系統(tǒng)，今后全國輕小型無人機(jī)就相當(dāng)于咱們現(xiàn)在所有的手機(jī)，也就是今后這些無人機(jī)，全部要上這個云平臺。把你的數(shù)據(jù)存儲上來，我們現(xiàn)在在寫這個關(guān)于無人機(jī)運(yùn)行的91部，相當(dāng)于無人機(jī)運(yùn)行的交通法規(guī)。輕小型的無人機(jī)的，也就是今后高度150米以下，15公斤到150公斤的全部要加入到這個系統(tǒng)里來，那你隨時申報，就隨時可以飛行。也就是說在我們這個所有終端系統(tǒng)，我們預(yù)留了很多端口，有公安有公安的端口、民航有民航的、那么安全有安全的，那么部隊有部隊的、空管有空管委、工信部的工信部的，國家的所有的部門只要想看到全國無人機(jī)飛行情況，你都可以介入到這個端口，實時可以查到。當(dāng)然我們在機(jī)場附近圈出了一個電子圍欄，包括一些重點區(qū)域，我們把它電子圍欄圈上以后，那么你凡是加入這個云數(shù)據(jù)的無人機(jī)，你到電子圍欄的時候你就自動就返航了，或者你自動就降落了，就不會飛能進(jìn)去，所以這個就規(guī)避了一些風(fēng)險，也就規(guī)避了一些管理者擔(dān)心的一些問題。目前這個系統(tǒng)已經(jīng)建完了，我們在年底的時候我們要進(jìn)行試用，我們明年要準(zhǔn)備整個推向社會。