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　　央廣網(wǎng)北京4月4日消息（記者劉會(huì)民）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今天是清明假期的最后一天，各地都將迎來返程的高峰。這些年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車的保有量在持續(xù)增長(zhǎng)，不僅給道路管理帶來挑戰(zhàn)，停車難也日益成為了車主們所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。近段時(shí)間以來，多地市民反映，一些小區(qū)存在著停車費(fèi)頻繁漲價(jià)的現(xiàn)象。那么小區(qū)停車費(fèi)為什么要漲價(jià)？漲價(jià)的問題到底由誰來說了算？

　　清明三天小長(zhǎng)假，不少人都選擇外出游玩。但對(duì)于北京豐臺(tái)區(qū)海上�；▓@小區(qū)的業(yè)主劉先生來說，這個(gè)假期并不輕松，因?yàn)樗�心里還時(shí)刻惦記著一起沒有結(jié)束的訴訟。

　　劉先生說：“今年1月份這邊立的案，上個(gè)月3月24號(hào)還是21號(hào)開庭，法院說雙方證據(jù)不足，讓補(bǔ)充證據(jù)等通知�！�

　　劉先生所說的這起訴訟，源于去年小區(qū)停車費(fèi)的一次大幅漲價(jià)。海上�；▓@小區(qū)從2010年正式開始入住，當(dāng)時(shí)小區(qū)的停車費(fèi)為300元/月，2012年調(diào)整到500元/月。去年8月份，在多數(shù)業(yè)主停車租賃費(fèi)即將到期的時(shí)候，小區(qū)物業(yè)公司突然單方面提出，要將租金價(jià)格上調(diào)到700元/月，從而引發(fā)了業(yè)主們的抵觸情緒。

　　劉先生說，因?yàn)檫@次去跟物業(yè)公司聊了以后，發(fā)現(xiàn)700元不是底，過兩年還漲。大家覺得這個(gè)你說漲就漲不行，必須把權(quán)利、主權(quán)的東西拿回來，要不然就在合同上約定幾年之內(nèi)不漲價(jià)。這次如果業(yè)主不齊心的話，什么時(shí)候漲還是物業(yè)說了算，想什么時(shí)候漲就什么時(shí)候漲。

　　在協(xié)商無果的情況下，雙方的矛盾進(jìn)一步激化。到了去年12月份，沒有按照新標(biāo)準(zhǔn)交納停車費(fèi)的業(yè)主被禁止進(jìn)入車庫，業(yè)主們也不甘示弱，多次圍堵小區(qū)門口，甚至影響到周邊道路的正常交通秩序。劉先生解釋，物業(yè)公司不讓進(jìn)，很多業(yè)主就非常生氣，去門口跟它理論，陸陸續(xù)續(xù)道路就堵上了。

　　盡管在當(dāng)?shù)卣�府部門的介入下，雙方關(guān)系出現(xiàn)過短暫緩和，但停車費(fèi)的問題依然沒有達(dá)成一致意見。劉先生說，業(yè)主們也曾將停車費(fèi)漲價(jià)的情況反映給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改委，但問題還是沒有解決：“發(fā)改委那邊他說他們只有告誡權(quán)，沒有處罰權(quán)。政府放開這個(gè)了，由開發(fā)商（物業(yè)公司）自主定價(jià)。它只是可以告誡開發(fā)商，你必須達(dá)到"雙過半"才能漲價(jià)，就行使這么點(diǎn)兒權(quán)力�！�

　　無奈之下，小區(qū)業(yè)主將開發(fā)商和物業(yè)公司一同告到了法院，希望法院能判定物業(yè)公司擅自調(diào)價(jià)違法，讓小區(qū)的停車費(fèi)恢復(fù)到原來的水平。

　　劉先生說：“我們要求是原合同有效，按照原合同執(zhí)行。我們這個(gè)區(qū)域連500的都少，即便你有所有權(quán)也不能亂漲，是吧�！�

　　無獨(dú)有偶，家住廣州花都區(qū)富力金港城小區(qū)的楊先生也有類似遭遇。去年11月份，金港城物業(yè)服務(wù)處在小區(qū)貼出通知，宣布從當(dāng)年12月1日起，提高停車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，連續(xù)24小時(shí)的停車費(fèi)將由15元上漲到48元。巨大的漲幅引發(fā)了業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，計(jì)劃推出的停車費(fèi)新政最終因業(yè)主的反對(duì)而暫停實(shí)施。

　　楊先生說：“可能這個(gè)事情后來鬧的比較大，所以他們有一點(diǎn)點(diǎn)收斂了。目前是恢復(fù)到原來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是它當(dāng)時(shí)還出了個(gè)公告，說只恢復(fù)原來收費(fèi)只有三個(gè)月有效期�，F(xiàn)在已經(jīng)四月了，我們就在擔(dān)心接下來它會(huì)不會(huì)又漲價(jià)。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近段時(shí)間多地小區(qū)都出現(xiàn)過停車費(fèi)過快上漲的情況，讓一些居民叫苦不迭。而物業(yè)公司一方給出的理由似乎也比較充分--這是市場(chǎng)定價(jià)行為。物業(yè)公司的這種說法到底從何而來呢？據(jù)了解，2014年12月17日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》，要求各地主管部門放開7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格，其中包括住宅小區(qū)停車服務(wù)，這意味著長(zhǎng)達(dá)12年的小區(qū)停車費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)徹底終結(jié)。隨后，各地陸續(xù)出臺(tái)細(xì)則，明確小區(qū)停車費(fèi)由市場(chǎng)定價(jià)。那么，市場(chǎng)定價(jià)是不是意味著物業(yè)公司一方說了算呢？

　　對(duì)此，岳屾山律師表示，因?yàn)橥＼囐M(fèi)其實(shí)涉及到全體業(yè)主的權(quán)利，不管是共有部分的車位還是說開發(fā)商留下來沒有計(jì)入公攤的這些車位，收費(fèi)服務(wù)的變更都應(yīng)該是經(jīng)過業(yè)主大會(huì)，跟業(yè)主經(jīng)過充分協(xié)商之后，取得業(yè)主同意才能夠變更的。有關(guān)于共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)，一般來說都要由專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　不過，現(xiàn)在好多小區(qū)并沒有成立像業(yè)主委員會(huì)一樣代表業(yè)主利益的組織，無法與物業(yè)公司對(duì)等協(xié)商。也正是基于這種實(shí)際，一些地方著手對(duì)小區(qū)停車場(chǎng)大幅調(diào)高停車費(fèi) 的情況進(jìn)行干預(yù)。廣州市發(fā)改委副主任吳林波3月份在羊城論壇上表示，住宅小區(qū)停車場(chǎng)如果想提價(jià)，必須具備“雙過半”條件。在住宅小區(qū)放開停車場(chǎng)收費(fèi)后，政府已經(jīng)加強(qiáng)巡查，對(duì)部分違規(guī)物管進(jìn)行叫停。

　　吳林波說：“前段，我們對(duì)全市110個(gè)住宅小區(qū)的收費(fèi)已進(jìn)行了檢查。如有些小區(qū)是經(jīng)營(yíng)者單方面不征求業(yè)主意見，然后大幅上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)谘膊橹小�檢查過程中，我們已經(jīng)叫停�！�

　　上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐玉彪表示，上海市也在考慮對(duì)小區(qū)停車費(fèi)無序上漲進(jìn)行規(guī)范：“有兩重屬性，既有市場(chǎng)價(jià)值的基本屬性，它還有保障市民生活的社會(huì)屬性，所以產(chǎn)權(quán)所有者在停車位價(jià)格調(diào)整過程中，既要考慮到自身的價(jià)格體現(xiàn)，同時(shí)我 認(rèn)為還要保障市民的承受能力。市里面一些相關(guān)的管理部門也在考慮制定管理方案，對(duì)停車位的價(jià)格會(huì)要有一些具體的管理意見，防止出現(xiàn)無序現(xiàn)象�！�