央行副行長易綱：中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
央廣網(wǎng)杭州9月2日消息（記者朱敏 劉會民）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將于9月4號到5號在浙江杭州舉行。作為今年中國最重要的主場外交，也是備受世界矚目的最重要全球治理平臺，本屆峰會將為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理作出新的貢獻�，F(xiàn)在峰會進入最后倒計時，各項籌備工作也進入到最后階段。各方正通過協(xié)調(diào)人和財金“雙軌”渠道進行磋商，努力為杭州峰會打造一份高含金量的成果清單。
在昨天下午舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會新聞發(fā)布會上，中國人民銀行副行長易綱就二十國集團國際貨幣金融體系改革等多個熱點問題回答了記者的提問。未來全球經(jīng)濟發(fā)展將走向何方？中國將會發(fā)揮怎樣的作用？
近年來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇始終差強人意。國際貨幣基金組織最新《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測，2016年全球經(jīng)濟增長率為3.1%，比此前預(yù)期降低0.1%，而2017年全球經(jīng)濟增長率將為3.4%，也低于此前的預(yù)期。面對經(jīng)濟下行，是在貨幣政策和財政政策上發(fā)力，還是實行結(jié)構(gòu)性改革？易綱表示，G20承諾各自以及共同使用所有的政策工具，促進全球經(jīng)濟能夠強勁、持續(xù)、平衡和包容性的增長�！皬亩唐诳�，全球的主要問題是有效需求有些不足，貨幣政策和財政政策就非常重要，因為貨幣政策和財政政策在解決短期問題上，特別是在提升需求方面有著比較明顯的作用。從中期和長期看，其實我們要保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)性改革的政策就更加重要。在具體的政策執(zhí)行中，各國可以根據(jù)自己的情況把短期和中長期結(jié)合起來�！�
在全球經(jīng)濟萎靡不振之下，包括日本在內(nèi)的不少國家開始實施負(fù)利率政策。如何評價負(fù)利率政策？是否會引發(fā)更大的貨幣危機？易綱認(rèn)為，對此應(yīng)該全面考慮和評估。他說：“對于負(fù)利率這個問題，全球的討論是仁者見仁、智者見智。比如說實施負(fù)利率的這些國家和地區(qū)，他們多數(shù)都認(rèn)為負(fù)利率是有效的，國際貨幣基金組織對負(fù)利率政策的評價也有一些肯定的含義，但是國際清算銀行的研究表明，他指出了許多實施負(fù)利率的負(fù)面影響。”
近兩年來，推動落實國際貨幣基金組織改革方案成為國際金融秩序改革的重要任務(wù)之一。2016年1月，國際貨幣基金組織宣布，約6%的份額將向有活力的新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國份額占比從3.996%上升到6.394%，排名從第六位躍居第三位，僅次于美國和日本。易綱表示，中國將會更廣泛地參與國際貨幣體系改革游戲規(guī)則的制定�！拔覀冄芯繑U大特別提款權(quán)SDR的使用，加強全球金融安全網(wǎng)的建設(shè)，完善主權(quán)債務(wù)的重組機制，推動國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)的改革，提高有活力的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的占比，改善資本流動的監(jiān)測和應(yīng)對。今年，我們將開展清邁倡議多邊化和國際貨幣基金組織開展的聯(lián)合演練，來檢驗我們應(yīng)對危機的準(zhǔn)備程度�！�
從今年10月1日開始，人民幣將正式成為特別提款權(quán)SDR籃子的貨幣之一。世界銀行首期特別提款權(quán)計價債券8月31日在中國銀行間債券市場成功發(fā)行，這是時隔30多年后的首次公開發(fā)行。易綱指出，中國將為SDR計價金融產(chǎn)品的發(fā)行創(chuàng)造更好的條件�！�5億SDR相當(dāng)于大概47億人民幣。你投資SDR債券，相當(dāng)于按一個權(quán)重投資了這5種貨幣，實際上它自動地有一個分散風(fēng)險的作用，并且用SDR記賬可以減少匯率之間的波動性，所以我們中國將來會在市場的基礎(chǔ)設(shè)施方面，在清算、在發(fā)行、在托管等等環(huán)節(jié)都為SDR債券和其他SDR計價的金融產(chǎn)品的發(fā)行創(chuàng)造更好的條件�！�
在當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢之下，中國未來的經(jīng)濟政策走向備受關(guān)注。在昨天的發(fā)布會上，易綱表示，中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，人民幣匯率也將總體保持穩(wěn)定。
去年匯率改革以來，受美聯(lián)儲加息預(yù)期以及英國公投脫歐等事件的影響，人民幣匯率出現(xiàn)小范圍波動。國際市場猜測聲再起，人民幣未來走向何方？易綱認(rèn)為，人民幣匯率未來將總體保持穩(wěn)定�！敖衲甏蠹叶伎吹脮r間比較長，都會看出人民幣它是一個雙向波動，但是它的總體波動率是小于絕大多數(shù)儲備貨幣，也大大地小于新興市場的貨幣。我們G20有一個共識，就是不以競爭為目的貶值貨幣，并且G20的一個共識就匯率市場進行更緊密地溝通和協(xié)調(diào)，這些已經(jīng)有一個規(guī)則，使得我們的匯率比較平穩(wěn)。人民銀行始終堅持市場化取向，不斷完善人民幣匯率的形成機制�！�
去年十月份以來，狹義貨幣M1和廣義貨幣M2的增速差距不斷擴大。有分析認(rèn)為，這表明企業(yè)有持幣觀望投資的趨向，甚至?xí)绊懷胄薪酉聛淼呢泿耪�。對此易綱表示，中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。
易綱說：“我們也觀察到中國實際上現(xiàn)在杠桿率是比較高的，杠桿率指的是企業(yè)、政府、居民有的負(fù)債，相對于GDP這樣一個比例，中國這個比例相對高。同時，中國的經(jīng)濟在轉(zhuǎn)軌，是我們的換檔期，我們的增長在6.5%-7%之間。面對上述這樣一個比較復(fù)雜，而且有的時候要考慮多方面平衡的這樣一個形勢，我們的貨幣政策是穩(wěn)健的貨幣政策。第一，我們要保持流動性的合理充裕；第二，我們要發(fā)揮信貸政策的作用，特別是在信貸政策上，強調(diào)支持中小企業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、支持我們的扶貧攻堅的工程；第三，我們穩(wěn)健的貨幣政策要為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造一個適度的、良好的環(huán)境�！�
