央廣網(wǎng)北京8月12日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，民政部、財(cái)政部日前下發(fā)通知，向部分健在的抗戰(zhàn)老兵發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金5000元。通知要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體工作方案，確保在9月份之前把補(bǔ)助金發(fā)放到抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志手中。抗戰(zhàn)老兵生活現(xiàn)狀如何？相關(guān)優(yōu)撫政策落實(shí)的怎樣？對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查。
抗戰(zhàn)老兵將獲補(bǔ)助：范圍再次擴(kuò)大
為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)為取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出貢獻(xiàn)的老戰(zhàn)士的關(guān)懷，民政部、財(cái)政部日前下發(fā)通知，向四類健在的老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金5000元。通知要求，確保在9月份之前把補(bǔ)助金發(fā)放到抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志手中。
根據(jù)通知，四類健在的老戰(zhàn)士可以享受到生活補(bǔ)助金：一是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和殘疾軍人；二是移交政府安置的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期軍隊(duì)離休干部、無(wú)軍籍職工；三是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在國(guó)民黨軍隊(duì)服役，后在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中起義、投誠(chéng)編入解放軍序列的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人；第四類則是參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的原國(guó)民黨抗日老兵。
采訪中，中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛壽龍表示，這是一種對(duì)公共需求的回應(yīng)。毛壽龍說(shuō)：“主要是弘揚(yáng)民族精神。一方面也反應(yīng)了政府公共政策的一個(gè)具體目標(biāo)，就是去幫助這些有困難的，對(duì)國(guó)家作出貢獻(xiàn)的一些人；另一方面也是適應(yīng)民情的需要和社會(huì)本身的要求結(jié)合在一起。那么公共財(cái)政實(shí)際上是一種對(duì)公共需求的回應(yīng)�！�
著名軍事專家、中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)羅援在接受采訪時(shí)也表示：“這一方面，對(duì)抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志所做的歷史貢獻(xiàn)給予充分肯定和褒獎(jiǎng)；另一方面，也是對(duì)國(guó)共兩黨在推動(dòng)歷史進(jìn)程中所做的貢獻(xiàn)給予了客觀公允的評(píng)價(jià)。其中的政治意義遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)意義。”
據(jù)了解，國(guó)家對(duì)抗戰(zhàn)老兵的優(yōu)撫并非是第一次，事實(shí)上， 在2010年民政部就曾向在鄉(xiāng)老戰(zhàn)士每人發(fā)放3000元的一次性生活補(bǔ)助金。根據(jù)民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些健在的老戰(zhàn)士、老同志多年來(lái)也一直享受著國(guó)家定期發(fā)放的補(bǔ)助，款項(xiàng)由中央和地方共同承擔(dān)，中央財(cái)政補(bǔ)助一部分。
與前幾次有所不同，這次補(bǔ)助包括了參加過(guò)抗戰(zhàn)后來(lái)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵，之前的政策，是只有后來(lái)投誠(chéng)解放軍的才能享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，補(bǔ)助的范圍再一次擴(kuò)大。
安徽滁州民政局優(yōu)撫科王科長(zhǎng)向記者表示，對(duì)于抗戰(zhàn)老兵，民政部門一直都在做幫扶和補(bǔ)助的工作，這次一次性補(bǔ)助5000元，更體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)抗戰(zhàn)老兵的重視和照顧。王科長(zhǎng)說(shuō)：“一個(gè)落實(shí)定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，第二個(gè)就是看病方面給予照顧，抗戰(zhàn)的每年是9040塊錢，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是每年提的�！�
王科長(zhǎng)介紹，今年這次給抗戰(zhàn)老兵發(fā)放一次性補(bǔ)助還包括了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在國(guó)民黨軍隊(duì)服役，后在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中起義、投誠(chéng)編入解放軍序列的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵。
國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵：生活有所改善
據(jù)了解，2013年，來(lái)自香港的全國(guó)人大代表王敏剛先生在兩會(huì)期間，聯(lián)合香港特區(qū)多位人大代表提交了“關(guān)于優(yōu)撫抗戰(zhàn)老兵的建議案”，希望對(duì)那些年事已高、生活困苦的老兵們給予應(yīng)有的照顧和關(guān)懷。提案中特別談到有部分原國(guó)民黨抗日老兵生活貧困，甚至孤苦一人，老無(wú)所依，因此建議由民政部牽頭，民間機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，為這些老兵提供更多的幫助。
提案上交三個(gè)月后，民政部給予了正式回復(fù)，并于當(dāng)年的7月3日，下發(fā)通知，宣布將原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵納入相應(yīng)社會(huì)福利保障范圍。兩年來(lái)，國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵生活已經(jīng)有所改善。
據(jù)記者了解，生活在阜陽(yáng)的抗戰(zhàn)老兵最小的80多歲，最大的已經(jīng)104歲，很多人都喪失了勞動(dòng)能力。在2013年7月3號(hào)，民政部發(fā)布了關(guān)于“原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵納入保障”的政策后，阜陽(yáng)市民政局啟動(dòng)老兵認(rèn)定救助工作，先后尋訪認(rèn)定了抗戰(zhàn)老兵，并給他們每人每月發(fā)生活補(bǔ)助。此外，還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和志愿者，開展送醫(yī)療、送演出、送服務(wù)上門活動(dòng)，希望全社會(huì)都能來(lái)關(guān)心、尊敬抗戰(zhàn)老兵，讓他們安度晚年。
采訪中，阜陽(yáng)益愛公益協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉冬梅告訴記者，這些抗戰(zhàn)老兵曾經(jīng)為國(guó)家流血受傷，我們整個(gè)民族應(yīng)該尊重他們、幫助他們。劉冬梅說(shuō)：“我們關(guān)愛老兵，不止送一些物質(zhì)，也送一些精神上的慰藉，我們每次去看望老兵，都要聽聽他講抗戰(zhàn)史，讓他感覺自豪感�！�
劉冬梅告訴記者，在這些抗戰(zhàn)老兵中，有一部分有子女照顧著，生活條件也相對(duì)不錯(cuò)，但有小部分，尤其是生活在農(nóng)村的抗戰(zhàn)老兵卻無(wú)依無(wú)靠，生活條件較差。為了改善他們的生活條件，在精神上給予他們安慰，關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵的志愿者們常年開展慰問(wèn)活動(dòng)。
政策落實(shí)：仍有遺憾
據(jù)記者了解，在民政部下發(fā)政策的兩年中來(lái)，國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵生活有所改善的同時(shí)，政策落實(shí)上仍有遺憾。
記者采訪到了原國(guó)民黨重慶軍部警備司令部情報(bào)組組長(zhǎng)，抗戰(zhàn)時(shí)獵殺過(guò)偽武漢市長(zhǎng)的陳士麟老人�？箲�(zhàn)結(jié)束后，離開部隊(duì)的他一直任職于昆明蓄電池廠，由于歷史原因，老人一直沒有分到住房。退休后，老人一直住在昆明一個(gè)公廁旁，一住就是30多年。
陳士麟老人表示，抗戰(zhàn)勝利后長(zhǎng)達(dá)70年的時(shí)間里，他和他的戰(zhàn)友有的不敢承認(rèn)自己的身份，有的生活貧苦無(wú)人照料。2013年6月，在社會(huì)愛心人士的關(guān)注下才搬進(jìn)了昆明知青老年公寓。
如今，今年95歲的陳士麟老人依然健在，但是情況已經(jīng)不大理想了。昆明知青老年公寓院長(zhǎng)段玲英的介紹說(shuō)：“不能動(dòng)了，前幾個(gè)月腦梗，住了醫(yī)院才出來(lái)，他現(xiàn)在那意識(shí)也不太清，都是掛著尿帶、身體狀況不好，小腦萎縮�！�
段玲英表示，在照看抗戰(zhàn)老兵上，資金仍是問(wèn)題。
河南南陽(yáng)市方城縣民政局的工作人員向記者表示，政策實(shí)施過(guò)程中，因?yàn)橹皼]有數(shù)據(jù)支撐，現(xiàn)在遇到的最大困難就在抗戰(zhàn)老兵的認(rèn)定上。他們將根據(jù)通知的規(guī)定，抓緊開展這項(xiàng)工作。他說(shuō)：“作為民政部門，我們掌握的只是農(nóng)村的、沒有工作的，還不一定全，特別是國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵從來(lái)就沒認(rèn)定過(guò)。城鎮(zhèn)的、有工作有單位的，我們根本不掌握。認(rèn)認(rèn)真真做個(gè)普查，將來(lái)發(fā)紀(jì)念章、發(fā)錢，都有個(gè)依據(jù)�！�
說(shuō)兩句