今年以來(lái),江西省遂川縣聚焦政府、國(guó)企項(xiàng)目欠薪頑疾,創(chuàng)新構(gòu)建“源頭預(yù)防、責(zé)任分解、過(guò)程跟進(jìn)、化解處置、結(jié)果評(píng)估、復(fù)盤(pán)問(wèn)效”六位一體全鏈條閉環(huán)治理體系,實(shí)現(xiàn)欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。截至目前,全縣處置欠薪問(wèn)題18個(gè),為53名農(nóng)民工追回工資37萬(wàn)元,協(xié)調(diào)發(fā)放工資1000余萬(wàn)元,切實(shí)守護(hù)了農(nóng)民工的“錢(qián)袋子”。

立足“早”和“準(zhǔn)”,做實(shí)源頭預(yù)防。遂川縣堅(jiān)持“先有制度、后有項(xiàng)目”,變“被動(dòng)接訪”為“主動(dòng)治理”。全面落實(shí)保障工資“六制”制度,嚴(yán)格執(zhí)行工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,已繳存保證金570余萬(wàn)元,專(zhuān)戶(hù)發(fā)放工資5300余萬(wàn)元,確!坝绣X(qián)發(fā)、發(fā)到位”。依托“農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)”,對(duì)37個(gè)在建政府、國(guó)企項(xiàng)目實(shí)行24小時(shí)“紅黃藍(lán)”預(yù)警,線(xiàn)上賦碼、線(xiàn)下督辦。同時(shí)確立業(yè)主負(fù)總責(zé),壓實(shí)“業(yè)主-總包-分包-班組-工人”責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。

推動(dòng)“嚴(yán)”和“快”,做強(qiáng)化解處置。針對(duì)政府、國(guó)企項(xiàng)目資金撥付環(huán)節(jié)多、易滯留的特點(diǎn),創(chuàng)新“雙簽雙審”機(jī)制:工程款撥付和工資發(fā)放前,須經(jīng)出資部門(mén)和人社部門(mén)“雙簽”確認(rèn),財(cái)政和銀行“雙審”后方可撥付,有效防止資金挪用。今年以來(lái),“雙簽”項(xiàng)目60個(gè)、“雙審”12個(gè),發(fā)放工資450萬(wàn)元。同時(shí)建立“監(jiān)察+仲裁+法院”聯(lián)調(diào)機(jī)制,對(duì)事實(shí)清楚的責(zé)令限期支付,存在爭(zhēng)議的快立快調(diào),案情復(fù)雜的由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確保爭(zhēng)議化解“不過(guò)夜”,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同”的治理格局。

落足“治”和“實(shí)”,做深復(fù)盤(pán)問(wèn)效。打破“政府國(guó)企項(xiàng)目不能罰”的思維定式,建立“行刑”銜接機(jī)制,對(duì)惡意欠薪堅(jiān)決移送公安,對(duì)符合失信懲戒的一律納入“黑名單”,在招投標(biāo)等方面一票否決。結(jié)案后30日內(nèi)“回頭看”,確認(rèn)工資到賬、群眾滿(mǎn)意;對(duì)監(jiān)管不力導(dǎo)致欠薪的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)倒查責(zé)任。今年已移送公安案件1件、紀(jì)檢監(jiān)察2件,確!鞍附Y(jié)事了、不留尾巴”。

如今,遂川縣通過(guò)機(jī)制重塑,實(shí)現(xiàn)了欠薪問(wèn)題“事前有預(yù)防、事中有控制、事后有救濟(jì)”,讓農(nóng)民工干活安心、權(quán)益有保障,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。(來(lái)源:遂川縣委宣傳部)

編輯:胡斐
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