原標(biāo)題：江西分級(jí)分類開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估

節(jié)約財(cái)政補(bǔ)助超40億元

為落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化零基預(yù)算改革的要求，省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于分類開(kāi)展省級(jí)財(cái)政承受能力評(píng)估的通知》和《地方財(cái)政承受能力評(píng)估指引（試行）》，全面推行分級(jí)分類財(cái)政承受能力評(píng)估。自2025年以來(lái)，已對(duì)25個(gè)政府投資項(xiàng)目、6項(xiàng)增支政策開(kāi)展評(píng)估，涉及資金367億元，節(jié)約各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助超40億元；指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）對(duì)25個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，8個(gè)未通過(guò)項(xiàng)目被暫緩申報(bào)。

圍繞重大政策和項(xiàng)目管理，我省聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，分級(jí)分類建立責(zé)任清晰、流程規(guī)范的財(cái)政承受能力評(píng)估體系。明確凡擬申報(bào)重大政府投資項(xiàng)目、提高基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)新增財(cái)政支出的重大政策，原則上均需開(kāi)展評(píng)估，未通過(guò)評(píng)估的不得安排預(yù)算。在評(píng)估主體上，重大政府投資項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自評(píng)、財(cái)政部門(mén)審核；基本公共服務(wù)提標(biāo)事項(xiàng)由財(cái)政部門(mén)主導(dǎo)評(píng)估；其他重大項(xiàng)目或增支政策則根據(jù)資金來(lái)源落實(shí)評(píng)估責(zé)任。與此同時(shí)，江西堅(jiān)持全生命周期測(cè)算，滾動(dòng)測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和還本付息期等資金需求，綜合研判短期和中長(zhǎng)期財(cái)政承受能力，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。

在推進(jìn)評(píng)估工作中，我省將財(cái)政承受能力評(píng)估與事前績(jī)效評(píng)估、項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審有機(jī)銜接，推動(dòng)流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新。通過(guò)將事前績(jī)效評(píng)估、項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審的核心內(nèi)容嵌入財(cái)政承受能力評(píng)估指引，強(qiáng)化處室協(xié)同，防止重復(fù)評(píng)估、多頭審核，提高工作效能。對(duì)已按要求開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估、并對(duì)必要性和資金測(cè)算等作出充分論證的重大政策和項(xiàng)目，原則上不再重復(fù)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估及預(yù)算評(píng)審。同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)展改革部門(mén)協(xié)同，將評(píng)估結(jié)果作為審批項(xiàng)目資金來(lái)源的重要依據(jù)，未明確資金來(lái)源的項(xiàng)目不予批復(fù)。

此外，我省還在市縣兩級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)估邏輯、量化測(cè)算方法和應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)財(cái)政承受能力評(píng)估上下貫通。對(duì)涉及政府支出責(zé)任的增支政策和重大項(xiàng)目，評(píng)估通過(guò)方可實(shí)施；資金來(lái)源無(wú)法落實(shí)的，不予同意申報(bào)上級(jí)項(xiàng)目。（全媒體記者殷琪惠）