本版撰文 信息時(shí)報(bào)記者 張秀麗 實(shí)習(xí)生 游芝容 通訊員 粵衛(wèi)信

　　一份由廣東省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布、關(guān)于廣東家庭60年來規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化的詳盡報(bào)告——《廣東家庭發(fā)展報(bào)告（2016）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）昨天正式向社會(huì)公開�！秷�(bào)告》稱，第6次人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東全省約有3222萬個(gè)家庭，但傳統(tǒng)三世同堂、四世同堂的大戶人家減少了，家庭平均規(guī)模為2.93人。其中，3人及以下戶占了廣東家庭總體的超6成。針對(duì)現(xiàn)階段家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)，《報(bào)告》提出，需要調(diào)試各種社會(huì)政策，以適應(yīng)現(xiàn)階段家庭發(fā)展的需求。

　　變化

　　小型家庭成“主唱”

　　《報(bào)告》顯示，自1953年第一次人口普查以來，廣東的家庭戶數(shù)由原來的870萬戶增長(zhǎng)到3222萬戶。但引人關(guān)注的是，家庭平均人數(shù)不斷出現(xiàn)下降�！秷�(bào)告》稱，1982年的普查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)戶均人口為4.88人，而2015年追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣東省家庭戶規(guī)模僅為2.93人，低于全國3.35人的平均水平，3人及以下戶占了廣東家庭總體的超6成。

　　《報(bào)告》還稱，廣東現(xiàn)階段，傳統(tǒng)三世同堂、四世同堂的大家庭逐漸衰落；空巢家庭、隔代家庭、丁克家庭、獨(dú)居家庭數(shù)量上升。1982年的調(diào)查顯示，由父母和子女兩代人構(gòu)成的家庭占比最高，達(dá)61.91%。到2010年，這一比例降至42.67%。

　　貧困地區(qū)“剩男”多

　　就家庭婚姻狀況而言，《報(bào)告》稱，盡管離婚率整體呈不斷上升的狀態(tài)，但目前離婚率仍處于較低水平，家庭婚姻狀況較穩(wěn)定。城鎮(zhèn)離婚率高于農(nóng)村離婚率，貧困地區(qū)的男性更容易面臨擇偶困難。

　　另外，家庭就業(yè)比例較高，成年人非農(nóng)就業(yè)比例為66.9%。從家庭收入來看，工資性收入、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性收入、退休和養(yǎng)老金收入是家庭收入的3個(gè)主要來源，總占比達(dá)87.5%。與全國平均水平相比，廣東家庭年均收入超過全國水平16513元，人均年收入超過全國水平4978元。超出部分主要來源于工資性收入，該項(xiàng)超出全國水平12730元。

　　省內(nèi)流動(dòng)家庭超三成

　　《報(bào)告》指出，廣東省內(nèi)流動(dòng)家庭占比超過3成，其中一半為跨省流動(dòng)家庭。相比于跨地市和跨省流動(dòng)的家庭，流動(dòng)到本地的家庭收入最高，負(fù)債率最低，這些家庭中自有房產(chǎn)的比例達(dá)到91.9%，屬于最安居的家庭類型。

　　另外，調(diào)查資料顯示，廣東計(jì)劃生育家庭已占到所有家庭類型數(shù)量的6成，其中獨(dú)生子女家庭占兩成。計(jì)劃生育家庭已成為社會(huì)主要家庭的類型。

　　策略

　　家庭規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展的變化已經(jīng)引起關(guān)注，各種社會(huì)政策需要進(jìn)行調(diào)試才能夠適應(yīng)現(xiàn)階段家庭發(fā)展的需求，針對(duì)此，《報(bào)告》提出了一些建議：

　　發(fā)展嬰幼兒的日常照料模式

　　《報(bào)告》指出，受生育政策調(diào)整的影響和順應(yīng)越來越多的女性走入工作領(lǐng)域的實(shí)際需要，目前針對(duì)0~3歲嬰幼兒的日常照料、早期教育等都比較缺乏，廣東省政府應(yīng)該發(fā)展針對(duì)0~3歲嬰幼兒的日常照料模式。

　　探討居家養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　《報(bào)告》建議，廣東省應(yīng)立足于居家養(yǎng)老，注重發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，不斷擴(kuò)展“養(yǎng)老照護(hù)”項(xiàng)目。通過對(duì)居家養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的探討，有助于廣東省形成符合實(shí)際的養(yǎng)老方式，以家庭為依托，政府提供相應(yīng)的養(yǎng)老補(bǔ)助。

　　通過稅收優(yōu)惠引導(dǎo)家庭生育

　　《報(bào)告》支持依托最低生活保障幫助家庭獲得獨(dú)立生活的經(jīng)濟(jì)條件。廣東省城鎮(zhèn)家庭年均收入是農(nóng)村的1.5倍，因而制定最低生活保障時(shí)，要考慮到城鄉(xiāng)差別。此外，政府可對(duì)一些家庭進(jìn)行稅收方面的補(bǔ)貼，可通過稅收優(yōu)惠來引導(dǎo)家庭進(jìn)行生育。

　　適當(dāng)給予必要的住房補(bǔ)貼

　　《報(bào)告》指出，對(duì)有孩子的家庭來說，住房補(bǔ)貼是一種極大的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼，會(huì)在一定程度上幫助家庭更好地養(yǎng)育兒童、照顧老人，廣東省需要不斷探討新的住房方案來滿足日益增長(zhǎng)的住房需求，這也會(huì)在一定程度上減輕高額房?jī)r(jià)對(duì)年輕家庭的沖擊。

　　關(guān)注婦女彈性工作時(shí)間的制定

　　《報(bào)告》稱，我國規(guī)定婦女可享受14周產(chǎn)假，剛達(dá)到國際勞動(dòng)組織公約的及格線，對(duì)婦女產(chǎn)假和親職假的探討和研究，不光是對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)，也是對(duì)兒童照料最直接的優(yōu)惠。家庭發(fā)展政策還應(yīng)關(guān)注婦女彈性工作時(shí)間的制定。