審計(jì)報(bào)告：11個(gè)中央部門使用科研資金利用假發(fā)票報(bào)賬3.17億

　　中青在線北京6月29日電 (中國青年報(bào)·中青在線記者王亦君)審計(jì)署審計(jì)長劉家義今天下午向十二屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議做2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告(以下簡稱審計(jì)報(bào)告)。

　　審計(jì)報(bào)告提出，科研投入管理機(jī)制與科技創(chuàng)新要求不適應(yīng)。跟蹤審計(jì)創(chuàng)新型國家建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等政策落實(shí)情況發(fā)現(xiàn)，科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度還不完善，科研經(jīng)費(fèi)管得過死，有形成本占比大，智力成本補(bǔ)償不夠，科研成果轉(zhuǎn)化率低。

　　從抽查11個(gè)中央部門單位科技資金使用情況看，僅擴(kuò)大開支范圍、利用假發(fā)票報(bào)賬等問題金額就達(dá)3.17億元，其中既有為保障必要支出不得不到處“湊”發(fā)票來報(bào)賬的情形，也有個(gè)別人員借機(jī)騙取套取科研資金的問題。

　　對此，近年審計(jì)持續(xù)關(guān)注，著力推動(dòng)建立符合科研規(guī)律、有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)科研人員積極性、鼓勵(lì)創(chuàng)新和多出成果的相關(guān)制度。

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，對科研單位和科研項(xiàng)目的檢查繁多，加重了科研單位負(fù)擔(dān)，如中科院所屬85個(gè)院所2013年至2015年共接受各類檢查評審3500多次，其中以“審計(jì)”之名進(jìn)行的有760多次，在此期間審計(jì)署對中科院部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中僅重點(diǎn)延伸審計(jì)了15個(gè)院所。