昨天，備受關(guān)注的《北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》正式發(fā)布。記者從北京市教委獲悉，未來五年，本市將建設(shè)一批公辦幼兒園和普惠性民辦園，將學(xué)前三年毛入園率鞏固在95%。此外，還將實現(xiàn)100%公辦學(xué)校就近入學(xué)。　　　　　　　　　京華時報記者任珊

　　□目標(biāo)

　　主要勞動年齡人口

　　受高等教育超48%

　　此次的“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃明確提出，到2020年，學(xué)前三年毛入園率將鞏固在95%，義務(wù)教育毛入學(xué)率不低于100%，高中階段教育毛入學(xué)率超過99%，高等教育毛入學(xué)率超過60%，新增勞動力平均受教育年限超過15年，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例超過48%，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到80%。

　　按照確保公平和就近入學(xué)原則，北京將科學(xué)劃定每所義務(wù)教育學(xué)校片區(qū)范圍，到2020年，100%公辦學(xué)校實現(xiàn)就近入學(xué)，逐步實施12年免費基礎(chǔ)教育。

　　教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和專業(yè)化水平也將優(yōu)化，其中義務(wù)教育專任教師中本科及以上學(xué)歷人員比例超過95%，職業(yè)教育“雙師型”教師比例超過80%。

　　□疏解

　　壓縮成人教育規(guī)模

　　遷出部分普通高校

　　規(guī)劃中特別提到，應(yīng)有序疏解部分教育功能，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　具體來說，控制在京高校辦學(xué)規(guī)模，逐步壓縮中等職業(yè)教育和成人教育規(guī)模。推動在京部分普通高等學(xué)校本科教育有序遷出，老校區(qū)向研究生培養(yǎng)基地、研發(fā)創(chuàng)新基地和重要智庫轉(zhuǎn)型。支持有條件的北京普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過部分院系搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等方式由中心城區(qū)向外疏解。引導(dǎo)東城區(qū)、西城區(qū)中等職業(yè)學(xué)校向郊區(qū)疏解。

　　同時，支持在京高校在京津冀區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)、學(xué)科共建，成立學(xué)校聯(lián)盟。支持職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)、組建聯(lián)盟等，實現(xiàn)京津冀職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展。

　　□舉措

　　1學(xué)前教育

　　建設(shè)一批學(xué)前社區(qū)辦園點

　　北京將通過多種形式擴大學(xué)前教育資源，構(gòu)建以公辦幼兒園和普惠性民辦園為主體、公辦民辦并舉的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　另外，做好0—3歲社區(qū)早期教育指導(dǎo)工作，在入園壓力大、土地資源緊張的中心城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，建設(shè)一批學(xué)前教育社區(qū)辦園點。

　　同時不斷完善學(xué)前教育保障機制，落實好保育教育費減免政策，資助家庭困難兒童及殘疾兒童接受教育。

　　>>解讀

　　市教委相關(guān)負責(zé)人介紹，目前北京學(xué)前教育的數(shù)量、布局、結(jié)構(gòu)與人民群眾對高質(zhì)量、多樣化的學(xué)前教育需求仍有一定差距。

　　尤其是在“全面二孩”政策實施后，出生人口將迎來新的增長高峰，學(xué)前教育首先面臨壓力。未來五年，將通過新建改擴建、以租代建等方式建設(shè)一批幼兒園辦園，努力滿足常住適齡兒童入園需求。

　　2義務(wù)教育

　　建10所市級統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)高中

　　推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是重中之重。

　　“十三五”時期，北京將加大教育資源整合力度，支持推進集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革、教育集群發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)探索，形成有效的配套管理機制。另外，新建10所市級統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)高中，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中的帶動作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)量和覆蓋范圍。繼續(xù)安排部分優(yōu)質(zhì)高中招生計劃跨區(qū)分配到校。

　　>>解讀

　　“這就意味著北京將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置資源，推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化�！笔薪涛�相關(guān)負責(zé)人介紹，為了擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，北京將委托高水平的中小學(xué)、高等院校、民辦教育機構(gòu)以及其他教育團體等非營利性機構(gòu)承辦一批一般校，促進優(yōu)質(zhì)資源融通共享。

　　3高中教育

　　鼓勵優(yōu)質(zhì)高中寄宿部外遷

　　未來五年，北京將深入推進課程改革，加強高中與初中、高等學(xué)校的銜接，探索多樣化人才培養(yǎng)模式和貫通途徑。為促進辦學(xué)體制多樣化，鼓勵城區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)高中寄宿部、國際部外遷，探索民辦機制。全力做好內(nèi)地民族班的教育管理服務(wù)工作，提升內(nèi)高班的教育水平。

　　>>解讀

　　市教委相關(guān)負責(zé)人介紹，北京將鞏固和提升“特色高中建設(shè)計劃”成效，努力構(gòu)建課程優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明、資源共享的普通高中課程體系，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。

　　此外，還將完善綜合素質(zhì)評價體系，推進學(xué)校實施素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生個性發(fā)展。

　　4高等教育

　　鼓勵高校瞄準(zhǔn)“世界一流”

　　“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃明確提出，未來五年將支持世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，鼓勵高等學(xué)校瞄準(zhǔn)“世界一流”優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練發(fā)展方向，吸引重點領(lǐng)域領(lǐng)軍人才主導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，積極發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科，打造更多優(yōu)勢特色學(xué)科。>>解讀

　　相關(guān)負責(zé)人介紹，未來五年將積極探索在京中央高校與市屬高校合作共建新機制，建立師生互訪和管理人員互派的長效機制。建設(shè)一批高精尖創(chuàng)新中心，實施一批高精尖創(chuàng)新項目。

　　此外，為了促進大學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化體系還將完善，力爭入孵500個左右大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊。