央廣網北京11月19日消息（記者高敏 晁向榮）“十三五”規(guī)劃綱要提出：開展耕地質量保護與提升行動，推進農產品主產區(qū)深耕深松整地，加強東北黑土地保護。近日，全國首部黑土地保護法規(guī)《吉林省黑土地保護條例》通過一審，有望盡快出臺。作為產糧大省，吉林正通過秸稈翻壓還田、表土剝離等舉措，努力讓黑土地重煥生機。

　　在吉林公主嶺市的一塊農田，還田機和液壓翻轉犁正在交替作業(yè)，將打碎的秸稈和深翻出的三十厘米深的黑土融合在一起，就像一幅“水墨畫”。公主嶺市農業(yè)技術推廣總站土肥科科長賀宇從田里握起一把黑土說：

　　賀宇：黑土保護這個是其中一個技術，秸稈翻壓還田技術。那個就是還田機，把秸稈再粉碎一遍。

　　記者：相當于把現在打碎的秸稈翻到土里去。

　　賀宇：對。

　　記者：翻到土里作用是什么呢？

　　賀宇：在土壤中它自然腐爛，增加土壤的有機質，改善土壤耕性，本身有培肥地力的作用。

　　過去，小型農機具的普及、化肥、農藥使用不當以及隨意焚燒秸稈，造成黑土地“量減質退”：耕作層變薄，犁底層變硬，黑土有機質含量也從八十年代的4%以上，降到了如今的2.5%左右。公主嶺市副市長馮翹說，通過項目扶持給農民合作社每公頃補貼1500塊，用于租賃大型機械，大力推廣秸稈翻壓還田等技術，對糧食增產的作用正在顯現。2017年，公主嶺計劃還將完成秸稈翻壓還田5萬畝。

　　馮翹：糧食總產連續(xù)幾年穩(wěn)定在60億斤以上水平，今年糧食更是大豐收，預計產量達到71億斤。

　　與公主嶺市相隔不遠，在長春市奢嶺鎮(zhèn)的周東屯，拆舊區(qū)復墾項目正在進行。這其中，表土剝離至關重要，將建設用地約30厘米厚的表土剝離出來存儲，然后用于土地整治、高標準農田建設和城市綠化。奢嶺街道辦事處副主任賈云剛說：

　　賈云剛：如果不剝離的話，它也是壓到廠房和蓋的這些樓盤底下了。其實這個屬于自然保護和廢物利用，黑土它是不可再生的。

　　長春市國土局副局長陳定貴強調，長春已經將表土剝離作為征地報批的前置要件，堅決做到土地占補平衡。

　　陳定貴：為了把黑土地保護好，從今年開始我們所有的征地報批都必須做表土剝離的方案，經過專家的評審論證，將來還得按照這個方案實施，這個力度比以前要加大很多很多倍。

　　今年，吉林省將表土剝離工作擴大到全省，截至目前共實施表土剝離項目241個，剝離面積2.05萬畝。當然，實現黑土地可持續(xù)利用是一項綜合工程。吉林省國土廳副廳長臺培青說：

　　臺培青：為什么不單單保護中部黑土核心區(qū)？東西部是它的屏障，東部森林保護不好，土壤侵蝕就嚴重了，西部風沙治理不住，也是要侵蝕黑土。糧食安全的地位在這。

　　東北黑土區(qū)糧食調出量占全國三分之一，是保障我國糧食安全的“壓艙石”。不光吉林，整個東北黑土區(qū)都在加大力度保護黑土地。

　　2015年，我國啟動東北黑土地保護利用試點，涉及黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古的多個縣市區(qū)。比如在遼寧鐵嶺縣，通過低洼易澇區(qū)綜合治理，建設田間灌排設施，控制水土和養(yǎng)分流失，減緩黑土層變薄。在黑龍江海倫市，發(fā)展富硒有機雜糧，以高溫發(fā)酵、菌劑調和堆漚的有機肥增加土地有機質含量。保護黑土地，不僅事關農民收入、生態(tài)環(huán)境，更是切實保護耕地，保障糧食安全。