央廣網(wǎng)北京3月14日消息 擁有豐富資源的四川達州如何克服“減貧難”與“返貧易”等現(xiàn)實矛盾？“一戶一策”的精準(zhǔn)幫扶怎樣從理論落實到實踐？14日，全國人大代表，四川達州市委書記包惠做客中央臺暢談達州的脫貧攻堅。

　　關(guān)于村民守著“金山”卻無法過上小康日子，包惠表示，為了破解這個難題，幫助農(nóng)民增收致富，這些年達州花了很大的力氣，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了修繕鄉(xiāng)村公路，完善基礎(chǔ)設(shè)施，另外在寬帶建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面都投入了巨大的資金。到“十二五”末，達州市已經(jīng)實現(xiàn)了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和通水泥路，全市2743個行政村都通了公路，方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品的外運。

　　同時，因為產(chǎn)品不具有規(guī)模性和品牌化，很難打開銷路，依托“寬帶中國”示范城市建設(shè)，達州引進了阿里巴巴集團發(fā)展農(nóng)村電商，讓特色農(nóng)產(chǎn)品能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺上打開銷路，這些年集中塑造了以達州富硒產(chǎn)品為特色的農(nóng)特產(chǎn)品推廣和銷售，建成了兩個國家級和兩個省級電子商務(wù)示范縣。

　　包惠介紹，在幫助農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和推動特色農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化方面，達州也下了一些功夫，一是全面深化農(nóng)村專項改革，以放活土地經(jīng)營權(quán)為突破口，積極擴大農(nóng)村資金互助合作社的試點范圍。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押融資、產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)以及工商資本進農(nóng)村，破解了老百姓沒錢周轉(zhuǎn)、沒錢發(fā)展的難題。

　　第二個方面，大力完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動，推進農(nóng)批對接、農(nóng)超對接等多種產(chǎn)銷對接和直供直銷，有效地破解了農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”難題。

　　第三方面，達州扎實推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等新興主體，實現(xiàn)了貧困戶由單打獨斗向聯(lián)合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　第四個方面，政府出臺幫扶7條措施和金融扶持的11條措施，主要是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、規(guī)模和附加值得到了大幅提升，加速了農(nóng)產(chǎn)品由資源向資本的有效轉(zhuǎn)變。老百姓日夜守護的“綠水青山”也成為了推動致富奔康的“金山銀山”。