[大咖說(shuō)G20]國(guó)機(jī)集團(tuán)任洪斌:互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議開(kāi)啟世界經(jīng)濟(jì)對(duì)話平臺(tái)
央廣網(wǎng)杭州9月4日消息(記者 盧靖)基礎(chǔ)設(shè)施議題是歷屆G20峰會(huì)關(guān)注的主要議題之一,也是國(guó)際工商界關(guān)注的重點(diǎn)。國(guó)家主席習(xí)近平在昨天下午舉行的二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20峰會(huì))開(kāi)幕式的講話中表示,應(yīng)該夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng),中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,推動(dòng)多邊開(kāi)發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金投入和智力支持,以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)任洪斌接受央廣網(wǎng)記者專訪(央廣網(wǎng) 黃一博/攝影、攝像)
在今年2月發(fā)布的G20上海財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)中提出,將啟動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,B20基礎(chǔ)設(shè)施工作組主席、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)任洪斌接受央廣網(wǎng)記者的專訪時(shí)表示,目前全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要在各自國(guó)家規(guī)劃計(jì)劃層面上開(kāi)展,跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模還比較小,互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議的提出開(kāi)啟了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的對(duì)話平臺(tái),是對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體、對(duì)各方都有利的倡議。
B20倡議三原則:有影響力、目標(biāo)一致、可操作
央廣網(wǎng):G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)提出了全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,B20對(duì)此表示歡迎,并建議將跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通接納為“聯(lián)盟”參與方。您作為B20基礎(chǔ)設(shè)施組的主席,能否分享一下工商界對(duì)這個(gè)倡議的討論過(guò)程?
任洪斌:我們有100多成員,來(lái)自不同國(guó)家,大家談的過(guò)程當(dāng)中,都有不同的理念,不同的觀點(diǎn),甚至出于對(duì)本國(guó)的工商界的利益考慮,所以可能還有不同的意見(jiàn),甚至有相左的意見(jiàn)。我在工作過(guò)程當(dāng)中就提出來(lái),我們雖然來(lái)自不同的國(guó)家,代表不同的企業(yè),但我們這一次工作組應(yīng)該是站在全局的角度、中立的態(tài)度來(lái)考慮全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是全球經(jīng)濟(jì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作當(dāng)中的開(kāi)展。
我們提出的建議有三個(gè)原則,第一個(gè)原則要最大程度地對(duì)更多的G20國(guó)家有影響力,如果建議得到采納,對(duì)G20國(guó)家甚至其他的新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用;第二個(gè)原則,我們這些倡議的提出,要跟G20經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展目標(biāo)相一致;第三個(gè)原則就是建議的落地有可操作性。這次我們采取非常務(wù)實(shí)的態(tài)度,為什么我們這次基礎(chǔ)設(shè)施工作組非常自信,我們的建議能夠跟G20經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可操作性以及更多的經(jīng)濟(jì)體都能覆蓋相一致,所以會(huì)得到應(yīng)用和接受,是非常高興能看到的。
跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模還比較小
央廣網(wǎng):全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議提出的背景是否是互聯(lián)互通正在面臨著一些的挑戰(zhàn)?目前全球的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是怎樣的情形?
任洪斌:現(xiàn)在全球的基礎(chǔ)設(shè)施基本上的建設(shè)還都是在各自國(guó)家規(guī)劃計(jì)劃層面上開(kāi)展的。第二,各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從技術(shù)上標(biāo)準(zhǔn)是不同的,監(jiān)管也是不同的。第三,已經(jīng)建好的基礎(chǔ)設(shè)施的使用,也都基本上是各自國(guó)家自己在做,所以真正意義上的跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模還比較小,還有太多的潛力可挖。我們講的就是能夠看得見(jiàn)的實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還有一個(gè)很重要的互聯(lián)互通是理念上的互聯(lián)互通,大家在監(jiān)管規(guī)定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、有力促進(jìn)跨境投資的政策措施這些也要互聯(lián)互通,才能夠帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
到2030年基建每年有1萬(wàn)億美元的資金缺口
任洪斌:更重要的就是全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通存在“誰(shuí)來(lái)出錢(qián)”的問(wèn)題,需求是有的,如果投資渠道不暢通,也很難實(shí)現(xiàn)。我們提出來(lái)如何發(fā)揮多邊開(kāi)發(fā)銀行的作用,開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)它對(duì)于它自身融資的能力的提高,簡(jiǎn)化完善它內(nèi)部的融資審批機(jī)制,降低內(nèi)部的協(xié)調(diào)成本,同時(shí)更希望多邊開(kāi)發(fā)銀行和多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)密切合作,去支持引導(dǎo)、催化民間資本來(lái)投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中來(lái)。
我們做了一個(gè)初步的統(tǒng)計(jì),到2030年,全球基礎(chǔ)設(shè)施資金需求大概是60萬(wàn)億美元到70萬(wàn)億美元。經(jīng)過(guò)有關(guān)智庫(kù)的測(cè)算,到2030年可以落實(shí)大概有45萬(wàn)億美元。那就意味著從現(xiàn)在到2030年每年大概有1萬(wàn)億美元的資金缺口,機(jī)構(gòu)投資者現(xiàn)在有80萬(wàn)億美元的投資能力,但是投到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)里的很少。
究竟什么原因、瓶頸在那里,是由于監(jiān)管不允許投還是基礎(chǔ)設(shè)施的回報(bào)不足以引導(dǎo)資金向盈利性更強(qiáng)的領(lǐng)域投資?倡議的提出開(kāi)啟了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的對(duì)話平臺(tái),據(jù)了解是把秘書(shū)處放到了世界銀行,能夠有效地組織各國(guó)的金融機(jī)構(gòu),各多邊開(kāi)發(fā)銀行共同來(lái)參與。
"一帶一路"等倡議將納入到互聯(lián)互通聯(lián)盟
央廣網(wǎng): "全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通"的倡議落地有沒(méi)有時(shí)間表或計(jì)劃?
任洪斌:目前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)具體的時(shí)間表,這個(gè)倡議如果這次通過(guò)了,對(duì)話的平臺(tái)、對(duì)話的機(jī)制就馬上建立起來(lái)了。從目前來(lái)看,啟動(dòng)起來(lái)很重要,從我們基礎(chǔ)設(shè)施工作組提出的建議中的第五條建議就是關(guān)于全球互聯(lián)互通,我們提出來(lái)本次峰會(huì)結(jié)束就開(kāi)始啟動(dòng),然后進(jìn)行籌備,建議各國(guó)迅速的去選擇把這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展起來(lái)。所以我們作為企業(yè)界,工商界,特別強(qiáng)烈的呼吁,各國(guó)政府立即行動(dòng)。
央廣網(wǎng):B20的建議是“聯(lián)盟”應(yīng)重點(diǎn)擴(kuò)大和完善現(xiàn)有項(xiàng)目,例如中國(guó)的“一帶一路”、非洲的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方案(PIDA)、歐盟的跨歐洲運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)(TEN-T)和中美洲電氣互連系統(tǒng)(SIEPAC)等,您認(rèn)為加入該“聯(lián)盟”應(yīng)具備哪些條件?
任洪斌:你說(shuō)對(duì)了,其實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,一定要去有效地運(yùn)用現(xiàn)有的一些跟互聯(lián)互通有相關(guān)的一些倡議。比如說(shuō)中國(guó)所提出的"一帶一路"的倡議,剛才說(shuō)非洲的、歐洲的包括美國(guó)也有他們的一些倡議。這些要得到有效的,把它納入到互聯(lián)互通聯(lián)盟的內(nèi)容之一,效果其實(shí)是不一樣的,操作性會(huì)強(qiáng),最后能夠?qū)崿F(xiàn)。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議是對(duì)各方有利的倡議
央廣網(wǎng):聯(lián)盟倡議將會(huì)給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)哪些新的機(jī)會(huì)呢?
任洪斌:首先對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體就是在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,我相信基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施能夠有效地提高、完善這些國(guó)家的投資環(huán)境,拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)更多便利。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家甚至發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體,給這些企業(yè)帶來(lái)更多的商機(jī),這是一個(gè)對(duì)各方都有利的倡議。
央廣網(wǎng):具體到企業(yè),以中國(guó)機(jī)械為例,將如何參與到這個(gè)倡議當(dāng)中?
任洪斌:中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、在全球建設(shè)當(dāng)中積累了比較好的經(jīng)驗(yàn),我們目前在"一帶一路"沿線的65個(gè)國(guó)家,35個(gè)國(guó)家有正在進(jìn)行的項(xiàng)目,項(xiàng)目的數(shù)量270多個(gè),總金額超過(guò)180億美元,目前正在執(zhí)行。我們這些年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了比較多的經(jīng)驗(yàn),對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)最佳實(shí)踐的總結(jié),海外施工的經(jīng)驗(yàn)都有一定的基礎(chǔ)。我們特別希望這次全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟能夠給我們帶來(lái)更多的機(jī)會(huì),我們也會(huì)愿意以更加開(kāi)放、包容這樣一個(gè)態(tài)度,去跟合作伙伴包括發(fā)達(dá)國(guó)家的一些合作伙伴共同合作,去在全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通這樣一個(gè)大的背景下,去優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),去爭(zhēng)取更多合作的一個(gè)項(xiàng)目。
期待中國(guó)方案為全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力
央廣網(wǎng):今年是中國(guó)首次舉辦G20和B20,您作為B20基礎(chǔ)設(shè)施組的主席對(duì)中國(guó)今年舉辦G20有著怎樣的感受和期待?
任洪斌:首先中國(guó)第一次舉辦G20峰會(huì),這是全球矚目的一件大事,我相信它會(huì)像以往G20峰會(huì)一樣,會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。從G8到G20這個(gè)變化,其實(shí)就是更多的重視新興經(jīng)濟(jì)體的聲音、新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)注。中國(guó)作為目前最大的發(fā)展中國(guó)家,我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)改革上,從原來(lái)的參與者到現(xiàn)在的貢獻(xiàn)者,到目前的一定的主導(dǎo)者的角色,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了更多的關(guān)注和認(rèn)同。中國(guó)企業(yè)也受到各國(guó)的關(guān)注和認(rèn)同,這是非?上驳氖虑椋侵袊(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。
我相信這次的G20峰會(huì)可能會(huì)成為歷史上的所達(dá)成一致、所取得的成果最多的一次,目前提出來(lái)有30多項(xiàng)成果會(huì)達(dá)成。我們很期待這些成果能夠給包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效果,我們期待更多的聽(tīng)到中國(guó)聲音、中國(guó)方案、中國(guó)倡議,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)會(huì),給全球的經(jīng)濟(jì)注入更多的,包括中國(guó)因素、中國(guó)印記在內(nèi)的合理的、全面的、高度的的建議。
