論道G20：杭州共識(shí)開(kāi)啟世界經(jīng)濟(jì)的新航程
編者按：二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)于9月4日至5日在浙江杭州舉行。G20成員和八個(gè)嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及七個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人應(yīng)邀與會(huì)。G20杭州峰會(huì)是中國(guó)今年最重要的主場(chǎng)外交，作為一次集眾智、聚合力的峰會(huì)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理開(kāi)創(chuàng)新愿景，提供新動(dòng)力。為此，《熊貓觀察》欄目特請(qǐng)G20所涵蓋的部分國(guó)家及國(guó)際組織的專(zhuān)家學(xué)者、在華留學(xué)人員等撰寫(xiě)系列文章，暢談他們對(duì)G20杭州峰會(huì)的期待、感知、認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展的深刻印象。
9月5日下午，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州國(guó)際博覽中心閉幕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致閉幕詞。習(xí)近平在峰會(huì)閉幕辭中指出，通過(guò)熱烈而富有成果的討論，在各方共同努力下，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)達(dá)成許多重要共識(shí)。
這是中國(guó)首次主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，也承載了各方高度期待。世界都在期待中國(guó)智慧、中國(guó)方案，期待杭州峰會(huì)的豐碩成果。
杭州峰會(huì)也是今年中國(guó)最重要的主場(chǎng)外交，是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際峰會(huì)。為了辦好這次盛會(huì)，中方始終秉持開(kāi)放、透明、包容的理念，廣泛傾聽(tīng)各方訴求。為此，杭州峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多、代表性最廣泛的一次峰會(huì)，為全人類(lèi)共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
在峰會(huì)期間，二十國(guó)集團(tuán)、嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人就更加高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等議題深入交換意見(jiàn)，并共同討論氣候變化、難民、反恐融資、全球公共衛(wèi)生等影響世界經(jīng)濟(jì)的其他突出問(wèn)題，達(dá)成許多重要共識(shí)。
習(xí)近平在峰會(huì)閉幕式上總結(jié)了本次峰會(huì)達(dá)成的共識(shí)和取得的五大主要成果：第一，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，規(guī)劃路徑。主要是通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》，進(jìn)一步明確了二十國(guó)集團(tuán)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成了杭州共識(shí)，為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)描繪了愿景。
第二，創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。一致通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，決心從根本上尋找世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)之道，緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，并制定一系列具體行動(dòng)計(jì)劃。
第三，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)多種措施，全面提升全球經(jīng)濟(jì)金融治理結(jié)構(gòu)的平衡性、機(jī)制的可靠性、行動(dòng)的有效性，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。
第四，重振國(guó)際貿(mào)易和投資這兩大引擎的作用，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。峰會(huì)制定了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。
第五，推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，讓二十國(guó)集團(tuán)合作成果惠及全球。同意在落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》方面發(fā)揮表率作用，發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》和《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》。
集眾智、聚合力，在平等交流、深入溝通的過(guò)程中凝聚共識(shí)、匯聚力量。杭州峰會(huì)成為G20歷屆峰會(huì)成果最豐富的一次 ，也最大程度地凝聚了共識(shí)，共同致力于實(shí)現(xiàn)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)。
習(xí)近平說(shuō)，我們應(yīng)該讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。共識(shí)關(guān)鍵在于行動(dòng)，成果關(guān)鍵在于落實(shí)。希望峰會(huì)之后，各方繼續(xù)共同努力，積極落實(shí)和推進(jìn)杭州峰會(huì)各項(xiàng)成果，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。
至此，杭州峰會(huì)取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)。但這并不是結(jié)束，而是一個(gè)新的開(kāi)始。杭州峰會(huì)成為一個(gè)嶄新的起點(diǎn)，杭州共識(shí)變成扎實(shí)行動(dòng)，二十國(guó)集團(tuán)將從杭州再出發(fā)，攜手開(kāi)啟世界經(jīng)濟(jì)的新航程。
【作者：任俊華，中央黨校教授、博士生導(dǎo)師 】
