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　　市政府下發(fā)《關于進一步推動農村土地承包經(jīng)營權流轉促進農業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的意見》，今年，市財政拿出3000萬元，設立農業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展扶持資金，今后根據(jù)發(fā)展需要適當增加，對家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體給予扶持。

　　2017年，農村土地流轉率達到30%以上

　　到2017年，全市農村土地流轉率力爭達到30%以上，城郊現(xiàn)代都市農業(yè)區(qū)域帶(主城區(qū)至藁城、鹿泉、正定和欒城四組團縣縣城之間區(qū)域，以下同)農村土地流轉率力爭達到50%，“四個新市鎮(zhèn)”(上莊鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)、冶河鎮(zhèn)、崗上鎮(zhèn)四個城鎮(zhèn)化重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以下同)農村土地流轉率力爭達到80%以上，全市新型農業(yè)經(jīng)營體系基本建成。

　　為此，石市將積極開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。各地在2014年年底前先行做好試點工作，力爭到2017年底，基本完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

　　石市將開展多形式土地流轉，鼓勵農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓、托管等方式流轉土地。結合農田基本建設，鼓勵農民采取互換方式，解決承包地塊細碎化問題。土地流轉可以采用農戶自發(fā)流轉，也可委托村集體經(jīng)濟組織或村委會進行流轉。農村土地流轉雙方必須簽訂規(guī)范的書面流轉合同，流轉期限不得超過承包期的剩余期限。流轉的轉包費、租金、轉讓費等，由當事人雙方協(xié)商確定。與流轉土地相關聯(lián)惠農政策補貼由雙方協(xié)商確定。

　　支持外來資本，依法利用流轉土地

　　石市將培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體，規(guī)范發(fā)展農民合作社。支持農民合作社以長期承包、季節(jié)性租賃等多種方式流轉土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。同時，培育發(fā)展家庭農場和專業(yè)大戶。引導農民以家庭為單位，通過土地流轉發(fā)展家庭農場。引導各類農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品市場等與家庭農場建立利益連接機制，發(fā)揮帶動作用，構建“合作社+家庭農場”、“農業(yè)龍頭企業(yè)+家庭農場”、“農產品市場+家庭農場”等多種經(jīng)營發(fā)展模式。

　　扶持發(fā)展以“龍頭企業(yè)+合作社+生產基地+農戶”為主要形式的產加銷一體化綜合體。引導支持工商資本、民間資本、外來資本依法利用流轉土地投資建設設施農業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)。加快城郊區(qū)域現(xiàn)代都市農業(yè)示范區(qū)建設，把城郊現(xiàn)代都市農業(yè)區(qū)域帶建設成為集生態(tài)、安全、優(yōu)質、高效、休閑游樂為一體，一、二、三產業(yè)相結合的現(xiàn)代都市農業(yè)示范區(qū)，成為石市的一個亮點和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。未來四年，在區(qū)域內，力爭培育發(fā)展具有千畝以上規(guī)模的農業(yè)公司10家以上，引進和培育市級重點龍頭企業(yè)20家以上，規(guī)范化農民合作社50家以上，百畝以上規(guī)模的家庭農場20家以上。

　　力爭到2017年在區(qū)域內，農業(yè)知名品牌達到10個以上。每個組團縣(市)都要謀劃建設集農業(yè)生產、農事體驗、觀光游樂等于一體的大型都市農業(yè)觀光園，滿足城鄉(xiāng)居民假日休閑游樂需求。

　　關鍵詞：家庭農場,土地流轉,提高利用率