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　　2000多年前，絲綢、陶瓷、青銅器……中國通過連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路——“絲綢之路”源源不斷輸出代表著世界先進(jìn)技藝的器物，推動了人類文明進(jìn)步。如今，曾經(jīng)被黃沙覆蓋的“絲綢之路”再次肩負(fù)起歷史發(fā)展重任——由中國倡導(dǎo)的“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)正凝聚世界共識與積極行動，成為提振全球經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化多邊合作的重要“法寶”。

　　客觀來說，“一帶一路”戰(zhàn)略并不是針對短期經(jīng)濟(jì)下行壓力的權(quán)宜之舉，而是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。本人長期關(guān)注成都發(fā)展，一直被稱這個城市“來了就不想走”的磁性所吸引。在備受矚目的“一帶一路”愿景與行動文件中，成都于“內(nèi)陸地區(qū)”處被提及，并被寄予了“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地”發(fā)展厚望。它的蝶變正是中國內(nèi)陸城市努力走向世界的精彩縮影。成都市委書記黃新初在6月15日成都市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上指出，成都處于“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，必須認(rèn)真貫徹好這個大戰(zhàn)略，切實(shí)用好這個大機(jī)遇，充分發(fā)揮成都的區(qū)位優(yōu)勢。成都如何發(fā)揮支點(diǎn)作用、如何在積極主動參與“一帶一路”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，這也考驗(yàn)執(zhí)政者戰(zhàn)略謀局部篇的智慧與務(wù)實(shí)。當(dāng)仁不讓成為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的成都，其戰(zhàn)略自信究竟從何而來?

　　首先，區(qū)位“先天”優(yōu)勢，決定了成都作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的高度。中醫(yī)理論上所說的“痛則不通，通則不痛”，節(jié)點(diǎn)城市倘若不能通暢、舒筋活絡(luò)，往往就容易得“關(guān)節(jié)病”。成都出生于“長江經(jīng)濟(jì)帶”，上可銜“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，下可接“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，得天獨(dú)厚具有承南接北、通東達(dá)西的重要作用。向西，成都經(jīng)西安、新疆，經(jīng)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”直達(dá)中亞及歐洲大陸;向南，成都即可經(jīng)緬甸直達(dá)孟加拉灣，也可通過云南對接?xùn)|南亞，靈活并入“21世紀(jì)海上絲綢之路”。向東，成都可過重慶、武漢、上海最終跨江越海，其中，成都、武漢與瀘州簽訂的《港口物流戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，更是拓寬“黃金水道”的運(yùn)輸價值;可以說，成都作為“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的“地利”優(yōu)勢相當(dāng)明顯。

　　處在“一帶一路”戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的成都，國際物流樞紐的角色和“立足西部、輻射全國、影響全球”的西部區(qū)域物流中心和面向亞歐的國際貿(mào)易物流橋頭堡更加突顯。除了本身的地理位置優(yōu)勢外，成都還兼有水陸空互聯(lián)立體交通網(wǎng)絡(luò)，以及物流園、口岸等配套平臺之便，也有國際物流巨頭深度參與城市分工和產(chǎn)業(yè)合作之利，更有從中央到地方各種針對性強(qiáng)、含金量足的政策之力。

　　通途變寬，貨暢其通�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略的實(shí)施使得物流從“成都路徑”進(jìn)出更加頻繁，這讓中國技術(shù)、資本走出去更加便利，同時也使得世界人才、國際資本投資走進(jìn)來更加便利，中國和世界更加緊密擁抱。這最直接的效果就是，成都成為全球重要的投資目的地，成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的焦點(diǎn)區(qū)域，成為內(nèi)陸新興大市場的熱點(diǎn)區(qū)域，地緣經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略優(yōu)勢更加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2014年成都實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3429.8億元，逆勢強(qiáng)勁增長9.3%，實(shí)際利用外資超過100億美元。這些數(shù)據(jù)無不彰顯著成都作為“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的自信。

　　其次，產(chǎn)業(yè)“升級”優(yōu)勢，決定了成都作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的深度。沒有產(chǎn)業(yè)，城市發(fā)展無疑成為無源之水，無本之末，支撐“一帶一路”建設(shè)就將淪為空談。作為“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市，客觀上要求成都產(chǎn)業(yè)加快“自強(qiáng)”。要清晰世界市場需要什么，以及自己的“拳頭產(chǎn)品”。走產(chǎn)城融合路子的成都，在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中，十分注意傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合。一是倒逼成都對電子信息、裝備制造、汽車制造電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度改造，煥發(fā)發(fā)展新動力;二是刺激成都對新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與高端成長型產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶持，深挖市場發(fā)展?jié)摿?三是激發(fā)成都對電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)培育的熱情，進(jìn)而搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

　　如是，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力與活力，既盤活存量，又做大增量，讓產(chǎn)業(yè)成為成都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“壓艙石”，同時在壯大自身“體量”之后，充分發(fā)揮其對四川，乃至西部地區(qū)的戰(zhàn)略支撐作用。只有這樣的產(chǎn)業(yè)做支撐，“一帶一路”的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)才不會“有名無實(shí)”。

　　再者，開放“后發(fā)”優(yōu)勢，決定了成都作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的廣度。中國改革開放從東到西，從南到北，從沿海到內(nèi)地依次推進(jìn)，記錄了中國發(fā)展奇跡的每一輪浪潮，如今“一帶一路”國家戰(zhàn)略從構(gòu)想到實(shí)施，從中間向四周“爆破”全面開花。新一輪深改革、大開放正在大江南北進(jìn)行著。

　　西部大開發(fā)縱深推進(jìn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)區(qū)善做善成，天府新區(qū)、保稅港區(qū)、金融服務(wù)平臺等日臻完善，改革開放后發(fā)優(yōu)勢將內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路子拓展得更加寬廣。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前260多家世界500強(qiáng)先后用腳投票，選擇落戶成都。今年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確指出，要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來。依托長江中游城市群、成渝城市群，把成都打造成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。這是國家對成都的戰(zhàn)略定位，也正是成都的行動指南�？梢钥闯�，成都的開放程度足以讓世界通過成都這個節(jié)點(diǎn)融入中國。

　　自信來自實(shí)力與底氣，也來自對發(fā)展態(tài)勢的科學(xué)研判，成都作為“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與開放優(yōu)勢漸顯。百舸爭流千帆競，借風(fēng)揚(yáng)帆奮者先。在“一帶一路”愿景與行動文件指引下，各個節(jié)點(diǎn)城市必將形成萬舟競發(fā)的局面，而成都作為其中重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市，有自信、有義務(wù)，也有能力承擔(dān)更大的歷史擔(dān)當(dāng)。（作者：程正龍 焦海洋 圖）