| 中廣網(wǎng)北京12月23日消息 當(dāng)所有行車都因前方車禍連帶放慢了速度,只有駕車好手才能一騎趨前。
今天召開的湖南經(jīng)濟工作會議上,湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢巧妙引用一位領(lǐng)導(dǎo)同志的話:“‘技術(shù)最好的司機善于彎道超車’,現(xiàn)在湖南正是運用這一效應(yīng),實現(xiàn)科學(xué)跨越的最好時機。”
2008年,飛越冰雪的湖南用11個月時間成功躋身“萬億俱樂部”,生產(chǎn)總值同比增長12.8%。2009年,經(jīng)濟預(yù)期增長目標(biāo)下調(diào)為10%,但仍比世行、央行對中國GDP增速的預(yù)測高出2個百分點。
以張春賢為首的團(tuán)隊駕駛的湖南專列,將如何穿過金融危機的陰影,實現(xiàn)新一年的“彎道超車”,值得期待。
三大歷史性突破
現(xiàn)在回過頭看,2008年初突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,對于湖南或許只能算得上一次熱身。
今天的經(jīng)濟工作會議上,張春賢這樣描述:“當(dāng)時21萬多平方公里的三湘大地,幾乎被冰凍完全覆蓋,造成直接經(jīng)濟損失680億元,影響財政收入100億元!痹诙嘀乩щy和挑戰(zhàn)夾擊的情況下,湖南經(jīng)濟低開高走,截至11月底的統(tǒng)計,全省生產(chǎn)總值即沖破萬億大關(guān),圓滿完成年初兩會上提出的增長目標(biāo)。
此外,各項存款余額也突破萬億元大關(guān),預(yù)計為10840億元。糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,達(dá)到594億元,增產(chǎn)12億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。農(nóng)民人均純收入增加額達(dá)到改革開放以來最高,年增加600元,達(dá)到4500元。
這三大突破,堪稱湖南經(jīng)濟發(fā)展歷程中的三大歷史性變化。
四類過千億產(chǎn)業(yè)
另一個令人欣喜的亮點是:在上半年宏觀經(jīng)濟環(huán)境偏緊的背景下,涌向湖南的投資仍保持較快增長,全年增幅預(yù)計達(dá)到30%。
資金投向的重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目包括新開工建設(shè)高速公路達(dá)18條,投資近165億元的岳陽煉油化工一體化項目、投資超過500億元的桃花江核電站,這些都有利于增強湖南經(jīng)濟發(fā)展后勁。
在去年機械制造行業(yè)產(chǎn)值過千億元之后,湖南今年又新增石化、有色、食品三個產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)。“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是湖南的特色和優(yōu)勢,目前4個產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)都是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)!睆埓嘿t介紹,湖南正在推進(jìn)的“一化三基”戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也符合湖南省情。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于“供給”地位的農(nóng)業(yè)、能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)等,都將是被重點扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
近八年來最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
真正的挑戰(zhàn)來自于大洋對岸,在預(yù)期部署2009年經(jīng)濟工作時,張春賢并不是一味樂觀,他認(rèn)為,美國次貸危機引發(fā)的全球金融風(fēng)暴,將給湖南帶來“近八年以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗!
從7月開始,湖南29家省屬國有企業(yè)利潤連續(xù)5個月下滑,鋼材價格回落到1994年的水平,全省發(fā)電量和鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增幅嚴(yán)重下滑。
“國際金融危機對湖南的影響,范圍廣、程度深、時間長,嚴(yán)峻形勢不可低估!睆埓嘿t分析,早期,金融危機對金融關(guān)聯(lián)度大的地方、外向度高的沿海影響大,但這種沖擊很快會向?qū)嶓w經(jīng)濟和內(nèi)地轉(zhuǎn)移。從廣東返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,湖南最多。
他認(rèn)為這種影響將主要體現(xiàn)在工業(yè)、就業(yè)和財政三個方面。“對形勢的嚴(yán)峻性,我們務(wù)必有充分的認(rèn)識和足夠的估計,寧可把工作任務(wù)估計得更嚴(yán)峻一些,把工作做得足一些!
培育“萬千百億”大產(chǎn)業(yè)
應(yīng)對挑戰(zhàn)的對策,可以被概括為“九個字”:保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。
“保增長”是其中的首要任務(wù),湖南的預(yù)期目標(biāo)是:2009年全省經(jīng)濟增長10%。和日前世行、央行對中國GDP增速的預(yù)測相比,這個增幅要高出2個百分點。
張春賢清醒認(rèn)識到,只有保持一定的增長速度,才能提供更多就業(yè)崗位,緩解嚴(yán)重就業(yè)壓力。近來年,湖南每年新增勞動力與明春280至300萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工疊加,可能給就業(yè)帶來空前巨大的壓力。
作為擴內(nèi)需的重點,湖南明年的重大建設(shè)項目投資結(jié)構(gòu)將“三管齊下”,既擴大政府投資,也重視拉動民間投資增長、積極調(diào)動社會資金。
調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點,則放在科技創(chuàng)新。張春賢指出,要增強湖南發(fā)展的長遠(yuǎn)競爭力,科技創(chuàng)新是根本。在外部環(huán)境趨緊的背景下,湖南要更加注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,提升核心競爭力,在先進(jìn)裝備制造和新興裝備業(yè)、汽車及零部件、精品鋼材和有色金屬材料、石油化工、造紙、新型建設(shè)材料等產(chǎn)業(yè)中,將培育出一批“萬千百億”大產(chǎn)業(yè)。 |