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小崗村大包干
2006年春天，安徽鳳陽(yáng)小崗村成立合作社的消息引起了一場(chǎng)不小的震動(dòng)。28年前18戶農(nóng)民摁下血手印的生死契約揭開(kāi)了“分田到戶”的序幕，而如今，小崗村又走上了“合地入股”的集體經(jīng)濟(jì)“老路”。
當(dāng)年的生死契約已被送進(jìn)了博物館，而被冠以“中國(guó)改革第一村”的小崗多年來(lái)卻一直在致富的路上苦苦探索著，種黑豆、種葡萄、養(yǎng)香豬、辦廠子……然而，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中吃過(guò)苦頭的小崗人在這次新的變革面前，選擇了冷靜和保守……
小崗建起“合作農(nóng)場(chǎng)”
“說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是個(gè)好地方。自從出了個(gè)朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣(mài)騾馬，小戶人家賣(mài)兒郎。我家沒(méi)有兒郎賣(mài)，身背花鼓走四方�！彪x淮河約20公里左右的小崗村地處崗地，往年都是十年九旱。正是1978年的那場(chǎng)大旱將18戶農(nóng)民“逼上梁山”，將中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引向了一個(gè)新的階段。
今年60歲的關(guān)友江正是當(dāng)年摁下血手印的18戶之一，在三年困難時(shí)期成為孤兒的他一直討飯到三十多歲，直到破釜沉舟實(shí)行大包干才擺脫了貧困。如今在小崗村大包干紀(jì)念館任職的他也穿上了西裝，用上了電話。
關(guān)友江告訴記者，盡管小崗村眼下興建了水利設(shè)施，緩解了旱澇災(zāi)害，但一家一戶的分散式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)卻依然無(wú)法擺脫“靠天吃飯”的窘境，村里的不少年輕人都紛紛外出打工。
“小崗人是窮怕了，苦怕了！”關(guān)友江告訴記者，今年1月底，省財(cái)政廳下來(lái)掛職的村書(shū)記沈浩宣布實(shí)行“合地入股”的方式建立“農(nóng)業(yè)合作農(nóng)場(chǎng)”，不少村民都持觀望的態(tài)度。
“現(xiàn)在有兩種方案供選擇，一種是租地，每畝地每年500元的租金；另一種則是以土地或一萬(wàn)元現(xiàn)金入股，每年領(lǐng)取分紅。而從目前的情況來(lái)看，70%以上的村民選擇了租地，至今沒(méi)有一戶選擇入股�！�
“村民們都要求一定要先拿到第一年的租金才愿意簽訂租地合同，如今村里正在籌集資金，畢竟農(nóng)民都是要把錢(qián)裝在口袋里才踏實(shí)啊�！标P(guān)友江告訴記者，他選擇的也是租地。
致富路上曾幾多探索
走進(jìn)小崗村，第一眼就看到費(fèi)孝通題寫(xiě)的“鳳陽(yáng)縣小崗村”幾個(gè)大字，一條寬闊的柏油馬路延伸開(kāi)來(lái)，兩旁綠樹(shù)如茵，一塊石碑上題著“友誼大道”，這條大道正是江蘇省張家港市長(zhǎng)江村無(wú)償援助小崗村100多萬(wàn)元所修建的。
頭頂著“中國(guó)改革第一村”光環(huán)的小崗村這些年來(lái)所得到的饋贈(zèng)遠(yuǎn)不止于此。自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)和村辦學(xué)校是省里出資建的；電話是由鳳陽(yáng)縣電信局免費(fèi)安裝的；2003年，村里家家戶戶看上了25英寸大彩電，也來(lái)自于長(zhǎng)江村的饋贈(zèng)。
面子有了，而小崗村的“里子”卻并沒(méi)有多大改變。據(jù)介紹，2005年小崗村年人均收入約4000元，“一朝跨過(guò)溫飽線，廿年未進(jìn)富裕門(mén)”。她在致富路上的跌跌碰碰成為安徽農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)不斷探索不斷變化的縮影。
“如今國(guó)家政策好，取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種糧食有保障，種一年夠吃三年的�！贝謇锏囊晃焕先苏f(shuō)，“如果家里有孩子上學(xué)，有人生病，那錢(qián)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。要想致富只有發(fā)展別的副業(yè)，但風(fēng)險(xiǎn)又太大�！�
2001年起，小崗村從長(zhǎng)江村引進(jìn)200萬(wàn)元資金，建成80畝的高科技葡萄示范園，如今租給了村委會(huì)主任嚴(yán)德友，引導(dǎo)小崗人種植葡萄。前后幾年里，小崗村大約70%的農(nóng)戶種植了450畝葡萄。2004年，小崗葡萄喜獲豐收，同時(shí)銷(xiāo)售渠道通暢，當(dāng)年全村人均增收1000元。但是，2005年，因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的雨水天氣，葡萄收成大受影響。
同時(shí)，小崗也嘗試著種起了黑豆，據(jù)村委會(huì)副主任關(guān)友江介紹，這種黑豆價(jià)格一度高達(dá)10元1公斤，但這兩年來(lái)隨著市場(chǎng)波動(dòng)，黑豆價(jià)格持續(xù)走低，“今年跌到了一塊七，不少村民都損失不小�！�
“前兩年，也有人來(lái)投資種植草本咖啡，沒(méi)多久，虧了，人也跑了。”關(guān)友江無(wú)奈地?fù)u了搖頭�！按謇锝ǖ你~線廠現(xiàn)在也是基本癱瘓。”
如今，小崗人又走上了養(yǎng)豬這條路。
2004年，小崗村與上海大龍畜禽養(yǎng)殖有限公司合作，成立了“風(fēng)味養(yǎng)豬場(chǎng)”，如今已培育出種豬2000多頭，這種豬有個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿^———“大明貢豬”，但在當(dāng)?shù)氐牟妥郎蠀s并不受歡迎。
幾位村民都告訴記者，這種豬生長(zhǎng)周期慢，“比普通豬要多長(zhǎng)一個(gè)月”，成本相應(yīng)提高，而且肉質(zhì)并不適合當(dāng)?shù)厝说目谖叮叭ベu(mài)豬的時(shí)候千萬(wàn)別提小崗豬，否則很難賣(mài)掉�！睂�(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)前景的并不看好也成為村民們不愿入股的原因之一。
千余畝地納入“合作社”
2005年3月，注冊(cè)資金305萬(wàn)元的股份制“小崗村發(fā)展合作社”成立，其中大龍公司持股大約85%，小崗村村委會(huì)持股10%，滁州市糧食局持股5%。據(jù)了解，村支部書(shū)記沈浩已表示打算將村里除種植葡萄外的一千多畝土地納入合作社，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作農(nóng)場(chǎng)，目前的項(xiàng)目就是擴(kuò)大養(yǎng)豬場(chǎng)。
村委會(huì)主任嚴(yán)德友告訴記者，村里所謂的“合作社”目前并不算真正建立起來(lái)了，當(dāng)初大龍公司表示想在村里租一部分土地?cái)U(kuò)大養(yǎng)豬場(chǎng)，村委會(huì)按例召開(kāi)大會(huì)，廣泛征求了村民的意見(jiàn)，“98%的村民都贊成租地，但入股一事卻沒(méi)有人愿意”。
嚴(yán)德友表示，租地合約很快就要簽訂了，“合約是由大龍公司和村民雙方簽訂，村委會(huì)可以做個(gè)見(jiàn)證。”“我自己家有15畝地，這次也打算租給大龍公司�！�
再度成為新農(nóng)村“試點(diǎn)”
小崗租地一事初步塵埃落定，據(jù)悉，近日滁州市正式啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，小崗村被確定為鳳陽(yáng)縣首批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一，小崗又迎來(lái)一個(gè)前所未有的大發(fā)展機(jī)遇。
按照滁州市官方確定的小崗村“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是振興小崗的第一步；第二步則是以“大包干紀(jì)念館”為依托，發(fā)展紅色旅游；“著力辦好工業(yè)園”則是實(shí)現(xiàn)小崗跨越發(fā)展的第三步。據(jù)了解，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，兩平方公里的小崗工業(yè)園已落戶鳳陽(yáng)縣門(mén)臺(tái)鎮(zhèn)。
離大包干紀(jì)念館不遠(yuǎn)處，幾棟新建的兩層樓房正進(jìn)入收尾階段。村委會(huì)副主任關(guān)友江介紹說(shuō)，這是新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目之一，村里每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，村民自己拿4萬(wàn)元就可以住上小洋樓。而村里新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也于不久前正式開(kāi)工，村里為此成立了專門(mén)的招商辦公室。
村委會(huì)主任嚴(yán)德友表示，村子要致富還是要走上發(fā)展工業(yè)、集約經(jīng)營(yíng)的道路，目前，村里正在籌建一個(gè)生產(chǎn)汽車(chē)配件的工廠，計(jì)劃落戶到小崗工業(yè)園。“另外，我們正在洽談，打算籌集一筆資金把銅線廠盤(pán)活。這兩個(gè)項(xiàng)目搞起來(lái)，村里的閑置勞動(dòng)力都解決了。”
交通不便成發(fā)展“瓶頸”
從鳳陽(yáng)縣城到小崗村，一天來(lái)回只有兩班車(chē)，票價(jià)五元，而過(guò)了下午一點(diǎn)，小崗人要出門(mén)，則只有坐馬自達(dá)到9公里外的大溪河鎮(zhèn)，才能坐上車(chē)，這就得花上近二十元。“村里建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是考慮到村民們買(mǎi)菜都極不方便，不少村民都要跑到小溪河才能買(mǎi)上菜�！币晃淮甯刹扛嬖V記者。
“村里的葡萄、黑豆都只有依賴外界的公司前來(lái)收購(gòu)，目前村里還沒(méi)有能力組織起來(lái)，統(tǒng)一運(yùn)到外面銷(xiāo)售。因此單個(gè)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太弱，而外界的信息我們也不能及時(shí)掌握�！标P(guān)友江道出了不少村民的心里話�！梆B(yǎng)的豬在這里賣(mài)不掉，大家都指望上海那邊能保證銷(xiāo)售渠道，要不然誰(shuí)也不會(huì)入股�！�
參觀了南街村等明星村莊的關(guān)友江深有感觸地說(shuō)，那些先富起來(lái)的村落基本上都有著一個(gè)共同特點(diǎn)，即距離城市近，區(qū)位優(yōu)勢(shì)好�！叭缃褚赂豢繂蝹�(gè)力量確實(shí)不行，但如何聯(lián)合起來(lái)，大家心里都沒(méi)譜�！�
記者離開(kāi)小崗村時(shí)，村口通向小溪河鎮(zhèn)的那條柏油馬路正在修整。
二十八年“小崗路”
大包干走向全國(guó)
1978年12月的一個(gè)晚上，小崗村18戶農(nóng)戶的當(dāng)家人在一起舉行了“秘密會(huì)議”，小崗村正式分田到戶。
1980年1月24日，時(shí)任安徽省委第一書(shū)記的萬(wàn)里來(lái)到鳳陽(yáng)縣小崗村考察。這一年，萬(wàn)里不僅批準(zhǔn)小崗的“包干到戶”可以干5年，而且同意各地可以學(xué)習(xí)小崗的經(jīng)驗(yàn)。
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