| 思想大解放、社會大變革、經(jīng)濟大發(fā)展、生活大提高的黃金時代
1978年,中國共產(chǎn)黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了中國改革開放的歷史新時期。廣東有幸成為中國改革開放的試驗區(qū),承擔(dān)起了在前無古人的改革開放偉大實踐中“先走一步”的歷史重任,充分借助政策、區(qū)位和人文優(yōu)勢,以開放促改革、以改革促發(fā)展,開創(chuàng)了一個思想大解放、社會大變革、經(jīng)濟大發(fā)展、生活大提高的黃金時代。
30年間,廣東本地生產(chǎn)總值年均增長速度達到13.8%,扣除價格因素增長了42倍；人均GDP增長29倍,地方財政一般預(yù)算收入增長66倍,進出口貿(mào)易總額增長600倍,居民可支配收入增長41倍,農(nóng)民人均純收入增長28倍,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額增長1310倍。至2007年,廣東本地生產(chǎn)總值達到31084億元,分別超過了“亞洲四小龍”中的新加坡、香港和臺灣；人均GDP33151元(按1:7折算,約合4736美元),經(jīng)歷30年的快速發(fā)展,廣東已經(jīng)完成了從小康型社會到“中等收入國家”的過渡,正處于工業(yè)化的中期向中后期發(fā)展的階段,并開始進入以信息化帶動工業(yè)化,以國際化促進市場化,以城市化為載體,加快向全面建設(shè)小康社會邁進的新時期。
不斷解放思想,創(chuàng)造性地開展工作,使中央各項試驗性的政策在廣東結(jié)出了豐碩成果
30年來,廣東始終堅持把黨中央各個時期的路線、方針、政策與廣東的實際結(jié)合起來,不斷解放思想,實事求是,創(chuàng)造性地開展工作。每一項重大舉措的出臺和實施,都是以解放思想、實事求是的思想路線開辟道路的。我們把中央的“特殊政策、靈活措施”具體化為“對外更加開放,對內(nèi)更加搞活,對下更加放權(quán)”,創(chuàng)造了諸如對外經(jīng)濟合作中的“三來一補”、“兩頭在外”、“借船出海”,價格改革中的“突破中間、帶動兩頭”,激勵機制中的“財政包干”,以及基建籌資中的“以路養(yǎng)路、以電養(yǎng)電”等鮮活經(jīng)驗。對各地的改革試驗,只要符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的,就大膽地闖,看準(zhǔn)了就趕快做,錯了就馬上改。寬松的環(huán)境提供了改革創(chuàng)新的良好氛圍,也使中央各項試驗性的政策在廣東結(jié)出了豐碩成果。
以開放促改革,不斷擴大對外開放,成為目前全國開放程度和市場化程度最高的省區(qū)
30年來,廣東始終堅持“一個中心兩個基本點”和“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),以開放促改革,以改革促發(fā)展。通過不斷擴大對外開放,積極改革高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制,使廣東的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,能夠與外資企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗和國際銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢結(jié)合起來,大量承接國外的制造業(yè)轉(zhuǎn)移,迅速完成了工業(yè)化的資本原始積累,建立了以外向型為突出特征的充滿活力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。30年來,廣東從創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)開始,逐步開放沿海城市；從粵港澳合作起步,積極利用華僑眾多的優(yōu)勢把合作推向五大洲,形成全方位對外開放的格局。廣東成為目前全國開放程度和市場化程度最高的省區(qū)。
始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),經(jīng)濟發(fā)展每隔幾年上一個大臺階
30年來,廣東始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊抓住每一次的發(fā)展機遇,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展上新的臺階。整個1980年代,廣東緊緊抓住港澳兩地制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,大力發(fā)展輕型加工業(yè),創(chuàng)造了“全國喝珠江水、吃廣東糧、穿嶺南衣、用粵家電”的奇跡；1990年代開始,廣東抓住“追趕亞洲四小龍”的機遇,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,創(chuàng)造了“遠(yuǎn)看是洋貨,近看是廣貨”的奇跡；新世紀(jì)到來之后,廣東又抓住了全球化背景下發(fā)達國家轉(zhuǎn)移資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的機遇,加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個輪子。30年中,廣東的經(jīng)濟發(fā)展每隔幾年就上一個大的臺階:GDP從1978年的186億元增加到1000億元,整整用了10年；從1000億元到5000億元用了7年,從5000億元到10000億元用了5年,從10000億元到20000億元只用了5年時間,達到30000億元則僅僅用了2年。
始終堅持以先富帶后富,走共同富裕道路,不斷推進和諧社會建設(shè)
30年來,廣東始終堅持以先富帶后富,走共同富裕的道路,不斷推進和諧社會建設(shè)。歷屆省委始終注意加強運用“看得見的手”,積極實施“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,大力推進“民心工程”建設(shè),去彌補市場調(diào)節(jié)的盲點和不足,避免出現(xiàn)過大的利益和收入差距。從連續(xù)10年每年一次的山區(qū)工作會議,到建立一對一的幫扶機制；從大規(guī)模建立和完善全省基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),到每兩年舉辦一屆的“山洽會”；從鼓勵珠三角產(chǎn)業(yè)向東、西、北轉(zhuǎn)移,到實施產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略；從建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,到形成比較規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度,等等。所有這些,無一不是舉全省之力,力求有效抑制地區(qū)、城鄉(xiāng)和不同社會階層之間貧富差距過分?jǐn)U大的勢頭,實現(xiàn)共同富裕。
充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,人民群眾成為改革開放與發(fā)展的積極參與者和強大推動力量
30年來,廣東始終堅持充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,使人民群眾成為改革開放與發(fā)展的積極參與者和強大推動力量。從廣州街頭出現(xiàn)的“太爺雞”,到今天三分天下有其一的民營經(jīng)濟；從“星期六工程師”,到“下�！眲�(chuàng)業(yè)的公務(wù)員；從“孔雀東南飛”到數(shù)千萬入粵的外省民工……廣東人秉承“開放、兼容、務(wù)實、創(chuàng)新”的傳統(tǒng)精神,以寬廣的襟懷和創(chuàng)業(yè)的激情,使南粵大地成為四海英才干事創(chuàng)業(yè)的熱土,使改革開放和社會主義事業(yè)在廣東結(jié)出累累碩果。
始終堅持“兩手抓”,精神文明不斷進步
30年來,廣東始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在發(fā)展物質(zhì)文明的同時,精神文明也不斷進步�？箵簟胺堑洹币咔檫^程中的“大醫(yī)精神”,支援汶川地震災(zāi)區(qū)過程中的“大愛精神”等,就是精神文明成果的集中體現(xiàn)。
始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高駕馭經(jīng)濟、抵御風(fēng)險的執(zhí)政能力
30年來,廣東始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高駕馭經(jīng)濟、抵御風(fēng)險的執(zhí)政能力。歷屆省委始終按照“政治堅定、團結(jié)實干、開拓創(chuàng)新、廉潔為民”的標(biāo)準(zhǔn),努力加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鼓勵探索,反對僵化,克服惰性,積極營造改革創(chuàng)新和一心一意干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。各級黨委成為帶領(lǐng)人民改革開放、謀劃發(fā)展、創(chuàng)業(yè)興家的堅強核心。（作者李惠武系廣東省政府發(fā)展研究中心副主任）
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