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權主體多元化人員管理制度化 深圳國企改革動真格
   深圳國有企業(yè)改革將提速,經營機制將實現(xiàn)根本轉變,深圳國企改革攻堅戰(zhàn)已拉開帷幕。深圳提出了未來五年深圳國企改革的發(fā)展目標———到2010年,深圳市屬企業(yè)總資產將達到2200億元,年利潤總額將達到100億元。這是記者日前從深圳市國資國企工作會議上獲悉的。

據(jù)了解,深圳進入上世紀90年代末也遭遇了國企改革危機。但2001年起,深圳拉開了新一輪國有企業(yè)改革的序幕,并在2002年明確了“到2005年基本完成國有經濟布局戰(zhàn)略性調整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的階段性任務”。通過三年的努力,除了城建、建安、旅游等少數(shù)幾家企業(yè)將在今年上半年基本完成改制以外,深圳國企已基本退出了一般競爭性領域。

深圳市副市長張思平表示,到2010年底,深圳市屬企業(yè)總資產將達到2200億元,比2005年底增長35%;凈資產將達到1150億元,比2005年增長25%(不包括現(xiàn)有市屬行政事業(yè)單位的經營性國有資產);年利潤總額將達到100億元,比2005年增長54%。

另據(jù)張思平稱,深圳部分企業(yè)中層干部的年薪達50多萬元,個別企業(yè)達到60萬元,比管理著幾百億、上千億資產創(chuàng)造利潤幾十億、上百億的中央大企業(yè)老總的薪酬水平還高。張思平表示,這是一種非常不正常的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的一個重要原因是深圳近三年來在薪酬管理方面,只是重點規(guī)范了董事長、總經理年薪制,但忽視了企業(yè)其他人員的薪酬規(guī)范,使得部分企業(yè)總部人員薪酬管理出現(xiàn)了失控現(xiàn)象。張思平說,尤其是總部中層人員的薪酬更是高得離譜,平均薪酬20萬元,是市場水平的三到四倍,是社會平均水平工資的6.21倍,而中層正職薪酬水平為33萬元,部分企業(yè)中層干部的年薪達50多萬元,個別企業(yè)達到60萬元。他認為,公司總部工資過高、人員眾多、效率極低、成本居高不下、人浮于事已經成為轉換內部機制的一個重大障礙,必須進行改革。

據(jù)了解,深圳今后所有直管企業(yè)全面鋪開以勞動、人事、分配三項制度改革為核心的企業(yè)內部經營機制轉換工作。深圳市屬企業(yè)除極少數(shù)承擔特殊職能的以外,全面實現(xiàn)高度的產權主體多元化,引入外資、民營、其他國有等多種經濟成分的、在國內國際上處于行業(yè)領先地位的戰(zhàn)略投資者,形成有效的產權制衡機制。具體到各企業(yè)除領導班子成員外,中層以下員工要全面實行以崗定位,競爭上崗,擇優(yōu)使用,優(yōu)勝劣汰,建立企業(yè)管理人員能上能下的人事制度,引進競爭機制,而且考評結果與員工的崗位升降和聘用掛鉤。據(jù)悉,鹽田港、機場、能源等大型基礎設施企業(yè)將在今年年底前完成改制。

    另據(jù)悉,深圳市國資委積極、穩(wěn)妥、有序地推進市區(qū)屬上市公司股權分置改革。據(jù)介紹,目前,深圳市屬和區(qū)屬國有控股的25戶上市公司中有18戶已完成或進入股改程序的公司,占總戶數(shù)的72%,占總市值比例的82.73%,綜合平均對價水平為每10股送2.99股。其中12戶股改工作已全部完成。

來源:中華工商時報2006年2月24日消息    責編:趙凈      
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