| 有“民營經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”之稱的溫州，在國內(nèi)外環(huán)境同時(shí)惡化的情況下，遭遇到了經(jīng)營困境，為此，溫州“政企聯(lián)動(dòng)”，引導(dǎo)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
新華社報(bào)道，能源漲價(jià)、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高、國外消費(fèi)市場疲軟、土地價(jià)格飛漲、出口退稅額下降、人民幣對美元匯率下降……一系列不利因素的聚合迭加，使習(xí)慣于靠低價(jià)打市場、“船小好掉頭”來謀生的溫州中小企業(yè)一步步陷入困境。
一度盛傳，今年以來溫州30萬家中小企業(yè)近20%停工、半停工和倒閉。而據(jù)溫州市政府一個(gè)較為權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，到6月底，溫州關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)占了8．1%。今年上半年，溫州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比下降的達(dá)2500多家，占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的約四成。
為了讓困難企業(yè)輕裝前進(jìn)，溫州市政府制定了降低中小企業(yè)運(yùn)行成本的一系列舉措：對工業(yè)企業(yè)的技改貼息，從過去的3%－8%，再分別上調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)； 對暫時(shí)虧損但有訂單的傳統(tǒng)出口生產(chǎn)企業(yè)，和經(jīng)營較為困難的行業(yè)龍頭企業(yè)和成長型中小企業(yè)，從地方稅收上給予適當(dāng)照顧，以彌補(bǔ)其流動(dòng)資金的不足； 市財(cái)政安排2500萬元專項(xiàng)資金，用于目前經(jīng)營困難、但發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)、成長型中小企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金貼息；綜合政府和社會(huì)力量建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓企業(yè)集體搬入。
作為“中國制造”一個(gè)頗具代表性的基地，溫州生產(chǎn)了中國10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%的鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)和90%的水彩筆。然而，今年春節(jié)過后，曾經(jīng)紅紅火火的溫州工廠“一夜之間”關(guān)停掉了很多，大街小巷都是有關(guān)廠房轉(zhuǎn)讓和出租的信息。
溫州常務(wù)副市長徐紀(jì)平說，確實(shí)有不少的中小企業(yè)停產(chǎn)了，但是主動(dòng)停產(chǎn)或縮小生產(chǎn)規(guī)模的居多，關(guān)閉停產(chǎn)的多數(shù)是產(chǎn)品檔次低、競爭中被淘汰“洗牌”下來的中小企業(yè)。某種意義上說，眼下的困境，也是溫州中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)遇�！罢舐�(lián)動(dòng)”是為了引導(dǎo)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變增長方式，而不是幫助那些“撐不住”的企業(yè)硬“撐”下去。
有6000億元之巨的溫州民間資金一直十分活躍。小額貸款公司的試點(diǎn)，成為溫州把民間資本引導(dǎo)支持中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)嘗試。國有大銀行也不甘落后，9月16日，中國工商銀行溫州分行推出了專為幫助小企業(yè)渡過難關(guān)的一款小企業(yè)貸款創(chuàng)新產(chǎn)品——“助業(yè)貸款”。今年該行還將增加20億元專項(xiàng)授信支持本地小企業(yè)發(fā)展。
中國人民銀行溫州市中心支行的數(shù)據(jù)顯示，7月起，溫州全市當(dāng)月新增貸款增速出現(xiàn)回升，8月、9月增速回升還在持續(xù)。
“出口難”讓溫州不少企業(yè)不敢接海外客戶的訂單，“不接訂單是慢死，接訂單是找死”，由此造成出口增幅下降。為了促進(jìn)中小企業(yè)出口穩(wěn)定增長，溫州加快出口退稅進(jìn)度，加大對出口增長較快的生產(chǎn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，以幫助出口企業(yè)渡過難關(guān)。
推動(dòng)企業(yè)“走出去”，是多年來溫州市明確的政策方向。德嘉木業(yè)在剛果(布)的森林開采項(xiàng)目進(jìn)展順利，第一批木材本月就將運(yùn)抵溫州。俄羅斯康吉工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園，正穩(wěn)步推進(jìn)。溫州已經(jīng)累計(jì)審批了500多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)走出國門，溫州經(jīng)濟(jì)的“海外軍團(tuán)”不斷壯大。僅今年上半年，溫州全市就新批境外機(jī)構(gòu)32家，中方投資額3936萬美元，同比增加80%，成為一大亮點(diǎn)。
（注：浙江新聞網(wǎng)2008年9月17日消息） | 
