| 溫州人因其做市場(chǎng)的功夫被譽(yù)為中國(guó)的“猶太人”,而其“小商品、大市場(chǎng)”、著力于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的路徑更是被尊稱為“溫州模式”。如今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)已成普遍取向的情景下,溫州似乎正在逐漸喪失先發(fā)優(yōu)勢(shì),溫州模式喪失生命力 的質(zhì)疑不絕于耳。但是,陳秀山主任仍然對(duì)溫州模式持樂(lè)觀態(tài)度,“溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營(yíng)企業(yè)為主,和市場(chǎng)天然一成,又具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、適應(yīng)能力,再加上具備了一定的資本原始積累,在國(guó)家制度、政策不斷創(chuàng)新,從而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出更多空間的情況下(比如地下錢莊的合法化),溫州會(huì)面臨很大的發(fā)展契機(jī),仍然會(huì)有很大的發(fā)展?jié)摿Α!?
新情況 新挑戰(zhàn)
溫州似乎是在走下坡路,溫州市經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行的“2008年一季度行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研”結(jié)果顯示,在溫州全市26個(gè)重點(diǎn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的23470家企業(yè)中,有1486家處于停工或半停工,停工半停工比例達(dá)到了6.3%,其中樂(lè)清和平陽(yáng)的部分工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)這一比例在10%左右。更有人斷言溫州模式還有二十五年的壽限。
面對(duì)溫州模式失去生命力的種種質(zhì)疑,陳秀山主任認(rèn)為,這只是客觀條件變化使然。當(dāng)初,溫州是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,生產(chǎn)的主要是微利產(chǎn)品,在某些低成本、軟環(huán)境、廉價(jià)勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái),新勞動(dòng)法提高了用工成本,原來(lái)相對(duì)靈活的用工制度喪失,原材料價(jià)格也在不斷上漲,企業(yè)原來(lái)粗放型的發(fā)展模式漸漸與新的環(huán)境不相協(xié)調(diào),就會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難,這是一種正常的優(yōu)勝劣汰過(guò)程。不只是溫州,廣州、深圳等很多地方的企業(yè)也會(huì)面臨這樣的艱難困境和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就促使企業(yè)不斷的轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值。
“和80年代相比,目前的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)升級(jí),客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,在這種新的環(huán)境下,全國(guó)的企業(yè)均需要進(jìn)行一定的調(diào)整,以適應(yīng)這種變化。相對(duì)來(lái)說(shuō),溫州的自我調(diào)整能力是很強(qiáng)的,溫州模式也不是固定、僵化和一成不變的,它也會(huì)根據(jù)新情況進(jìn)行一定的創(chuàng)新和調(diào)整!
新途徑 新選擇
傳統(tǒng)溫州模式主要內(nèi)涵有四條:自主的市場(chǎng)主體,廣闊的市場(chǎng)取向,漂移的生產(chǎn)要素,無(wú)為而治的施政方法。傳統(tǒng)蘇南模式的內(nèi)涵也是四條:集體的經(jīng)濟(jì)主體,定向的市場(chǎng),集聚的生產(chǎn)要素,強(qiáng)有力的政府行為。如今,隨著兩種不同模式的不斷調(diào)整和相互借鑒,似乎有殊途同歸的趨勢(shì),比如,隨著一系列政策的出臺(tái),曾經(jīng)以“無(wú)為”著稱的溫州市政府正日趨“有為”。
不過(guò),陳秀山也稱,一種模式之所以形成,是有其特定的地域、地理、人文、傳統(tǒng)根源,所以,溫州模式和蘇南模式還是會(huì)保持相對(duì)的特色。
而溫州政府的“有為”之治確實(shí)為溫州應(yīng)對(duì)新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)提供了一定的支持。近年來(lái),溫州市委、市政府在分析溫州經(jīng)濟(jì)增速急速下滑原因的基礎(chǔ)上,正式提出了“以民引外、民外合壁”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略試圖借用外力驅(qū)動(dòng)內(nèi)力,著力推動(dòng)溫州民營(yíng)企業(yè)與國(guó)外資本銜接,通過(guò)培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。
陳秀山對(duì)于這種新的嘗試予以認(rèn)同和肯定,“這種嘗試是基于溫州民營(yíng)企業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)的發(fā)展模式創(chuàng)新出來(lái),以前,溫州地區(qū)并不太重視外資,比例非常有限,發(fā)展空間很小,一方面,這樣的發(fā)展可能會(huì)保持一定的活力,但另一方面,技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展的規(guī)模受限,存在一定的缺陷。在這種條件下,溫州引進(jìn)國(guó)外大公司、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),確實(shí)是有必要的。當(dāng)然,溫州保持其活力的基礎(chǔ)是民營(yíng)企業(yè),這一點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)改變,只不過(guò)是多了一種企業(yè)發(fā)展的途徑!
“政府主要是一種引導(dǎo)作用,還應(yīng)是有限的政府。”陳秀山同時(shí)強(qiáng)調(diào)。 |