| 在紀(jì)念改革開放30周年的日子里，他的名字一再被人們提起。4月下旬，我們終于在西子湖畔與當(dāng)年的溫州市委書記袁芳烈面對面。老書記最近有些忙，4月初他剛接受了揚(yáng)州晚報(bào)的專訪，這次同時(shí)采訪的還有香港鳳凰衛(wèi)視記者。
今年79歲的袁芳烈精神健旺、聲音洪亮。闡述觀點(diǎn)，旗幟鮮明酣暢淋漓，一如當(dāng)年的主政風(fēng)格。伴隨著豪爽的笑聲，他以率真的敘談，對20多年前的崢嶸歲月作了深情的追憶和理性總結(jié)。
溫州民生，路在何方
1981年8月6日，身為浙江省委常委、分管農(nóng)業(yè)副省長的袁芳烈抵溫履新。
那時(shí)的溫州是全省有名的“文革”重災(zāi)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，社會(huì)治安狀況嚴(yán)峻，群眾生活困難。中央和省委多次收到群眾來信要求解決溫州問題，為此省委常委會(huì)曾多次研究溫州問題，并決定從省內(nèi)其他地、市選派得力領(lǐng)導(dǎo)干部赴溫州任職，但誰都知道溫州是個(gè)燙手的山芋，結(jié)果很長時(shí)間沒人愿去。在一次研究農(nóng)業(yè)工作時(shí)，省長對袁芳烈說：“有人提議你去溫州�！痹剂腋纱嗟卣f可以，省委叫我去我就去，在哪工作都一樣。當(dāng)時(shí)省委給他的任務(wù)是徹底解決溫州地、市黨組織領(lǐng)導(dǎo)問題，方案是溫州地市合并，建立新的溫州市委和市政府。
其實(shí)溫州還面臨嚴(yán)重的民生問題，“永嘉單干，平陽討飯，文成人販，洞頭靠貸款吃飯”以及鹿城“坐著倒霉(煤)，站著等死(水)”、“溫州死(水)路一條”這流傳一時(shí)的民謠是溫州民生現(xiàn)狀與社會(huì)心態(tài)的苦澀概括。袁芳烈聞之動(dòng)容，深感責(zé)任重大，因此在十一屆三中全會(huì)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨中心工作的新形勢下，作為履新溫州的市委第一書記，眼見民生困頓，袁芳烈在解決班子的同時(shí)以極大的精力思考發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生問題。
但條件差，底子薄，溫州路在何方？
他說，一番調(diào)查研究使他有了信心。在廣泛深入的調(diào)查走訪中，他看到、聽到了許多以往很少看到或聽到的新鮮事物，如“重點(diǎn)戶”、“專業(yè)戶”、“掛戶經(jīng)營”、“供銷員”……
在瑞安馬嶼，他與市委副書記吳俊祥看到了路邊一大群膘肥體壯的水牛。詢問之下，得知這些牛大多是戶有戶養(yǎng)也有公有私養(yǎng)(承包)的，戶主自豪地說：養(yǎng)一頭水牛一年耕地能得500元、生一頭小牛又能賣500元、擠的牛奶還能賣500元，比一個(gè)“三五牌”干部(即30年工齡，50元月工資)都強(qiáng)了！
在瑞安塘下鎮(zhèn)，袁芳烈順手推開路邊一農(nóng)戶的門，一位老太太還照看五臺(tái)土織機(jī)一邊織松緊帶還帶著孫子。問一年能賺多少？她一伸手指得意地說6000！而設(shè)備投資才500元。袁芳烈說好��！你比我這個(gè)當(dāng)副省長的還多啊，但我不眼紅還要為你高興呢，你們勤勞致富，收入越多越好。
在召開市“兩戶大會(huì)”前，他到了蒼南宜山，住在軍分區(qū)戰(zhàn)士陳欣家的小樓上，半夜里但聽人聲鼎沸，起來一看，見遠(yuǎn)近燈火通明，男女老少，穿梭往來，健步如飛……他還聽說宜山區(qū)現(xiàn)有幾萬人在搞家庭紡織，產(chǎn)值達(dá)8000余萬元，人均收入300多元。
看到和聽到的這一切使他高興，這就是溫州的希望所在！
20多天的走訪調(diào)查給了他極大的鼓舞和啟示，也使他覺得有了辦法：那就是落實(shí)三中全會(huì)精神必須堅(jiān)定不移地從溫州的實(shí)際出發(fā)，尊重群眾創(chuàng)造精神。解放思想，狠抓改革，放手發(fā)動(dòng)群眾，大力發(fā)展家庭工商業(yè)——他決定將這確立為市委農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想。
余悸猶在，計(jì)將安出
農(nóng)村的新事物使人看到了希望。但這畢竟還是少數(shù)現(xiàn)象，盡管三中全會(huì)已開過，多年來“左”的一套所造成的影響卻仍未驅(qū)除，因發(fā)財(cái)致富而遭受打擊、批斗，甚至坐牢的事使干部群眾普遍地心懷余悸，人們對剛剛抬頭出現(xiàn)的新事物還有著深深的疑慮。大多數(shù)人還是想動(dòng)而不敢動(dòng)、想富而不敢富、富了又怕冒富，抱著等待觀望的態(tài)度。
如何使三中全會(huì)精神盡快貫徹落實(shí)下去？如何使更多的人能像塘下老太太、宜山農(nóng)民那樣放膽地去干？這是袁芳烈日夜思考的問題。
1982年12月，在袁芳烈提議下，市委、市政府決定召開“兩戶大會(huì)”(重點(diǎn)戶專業(yè)戶)，用“兩戶”代表現(xiàn)身說法宣傳黨的富民政策，消除干部群眾思想顧慮。但會(huì)議通知發(fā)下去后，卻普遍反映許多“兩戶”代表不敢來參加會(huì)議，甚至說市里不知道又有什么新花樣了，上半年把柳市“八大王”請進(jìn)去了，這回是不是又要搞“鴻門宴”把我們“一網(wǎng)打盡”？
袁芳烈就親自給各縣縣委書記打電話，要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自上門做工作，市區(qū)機(jī)關(guān)、工廠、商店、大街小巷也掛出了大幅歡迎標(biāo)語熱烈歡迎“兩戶”代表。經(jīng)過一番工作，終于有1200來位“兩戶”代表前來與會(huì)。袁芳烈在會(huì)上作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)了十二大精神，并大力宣傳勞動(dòng)致富、允許經(jīng)商辦廠的新政策，他還特別稱贊“兩戶”是溫州發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的先進(jìn)代表。會(huì)議表彰了70多位“兩戶”先進(jìn)代表，還披紅戴花坐上主席臺(tái)。接著市委市政府又出臺(tái)了“五個(gè)允許”、“五個(gè)支持”的新措施……會(huì)后各縣效仿市委也紛紛召開各縣“兩戶會(huì)議”宣傳動(dòng)員、表彰先進(jìn)……被左的思想冰凍的局面終于打開了，各地群眾紛紛起來辦廠、開店。當(dāng)時(shí)瑞安塘下有個(gè)掛靠學(xué)校的校辦廠，在市“兩戶”會(huì)議后總共100多員工中一下子有四五十人出來獨(dú)立辦廠。
但此時(shí)“八大王”事件成為進(jìn)一步發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的攔路虎。1982年上半年，全國開展“嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)”，柳市被作為重點(diǎn)打擊地區(qū)，八個(gè)經(jīng)營冒尖的能人被冠以大王名號(hào)，分別以投機(jī)倒把等罪名將他們判刑并抓捕入獄�！鞍舜笸酢笔录诟刹咳罕娦闹性斐闪司薮箨幱�，以至于在傳達(dá)市“兩戶”會(huì)議精神時(shí)，不少干部群眾就說“共產(chǎn)黨政策像月亮，初一十五不一樣”，也有的說“小富可以，共產(chǎn)黨不許大富，‘八大王’不是還在牢里嗎？”
看來一個(gè)“兩戶會(huì)議”還不足以完全驅(qū)除“左”的陰影，于是袁芳烈把目光投向了“八大王”事件。
1983年春節(jié)剛過，他就親自去了柳市，區(qū)委書記吳良志向他匯報(bào)了“八大王”案件的前后情況。吳良志還說，抓了“八大王”后柳市當(dāng)年工業(yè)生產(chǎn)下降了百分之五十七，柳市剛剛掀起的商品經(jīng)濟(jì)星星之火一下子被這瓢冷水給潑下去了！聽了這些袁芳烈有些坐不住了，他想市委花了九牛二虎之力1982年全市工業(yè)總產(chǎn)值才增長百分之三點(diǎn)幾，這“八大王”事件的影響非下決心解決不可！
回到市里，他當(dāng)天就找了市中院院長孫滄。他向?qū)O滄講了在柳市了解的“八大王”情況，說現(xiàn)在看來對“八大王”的處理是有些問題。共產(chǎn)黨人做事光明磊落，要實(shí)事求是，錯(cuò)了就改，建議對“八大王”逐一復(fù)查。
孫滄立即進(jìn)行研究，組織力量對“八大王”案進(jìn)行了復(fù)查，并依據(jù)有關(guān)法律在1983年上半年依法作出改判，宣告“八大王”無罪，發(fā)還其錢物。
為進(jìn)一步擴(kuò)大影響，在1984年春召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以上干部會(huì)議上，市委公開宣布給“八大王”平反，袁芳烈還在會(huì)上作了吸取“八大王”事件教訓(xùn)，大膽支持發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的講話。
給“八大王”平反這事的面很小，但產(chǎn)生的影響很大。若干年后南存輝對袁芳烈說：“‘八大王’平反后，我才敢正式申辦求精電器開關(guān)廠(正泰前身)，否則我是不敢辦廠的�！�
“八大王”平反后，在市委市政府“爭創(chuàng)富民書記活動(dòng)”號(hào)召的推動(dòng)下，一鄉(xiāng)一品、一村一品、一品多營等區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)很快出現(xiàn)，十大專業(yè)市場相繼形成，一個(gè)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的熱潮在溫州城鄉(xiāng)出現(xiàn)。
姓資姓社，是進(jìn)是退
溫州發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的做法及成果引起全國各地的極大關(guān)注，上世紀(jì)80年代初，全國各地的參觀考察者紛至沓來。但與此同時(shí)，來自各方面對溫州“姓資姓社”的質(zhì)疑指責(zé)也從未間斷。作為參與省委最高決策的省委常委成員，袁芳烈清楚地知道班子內(nèi)部有些同志對溫州做法持保留甚至不贊成態(tài)度。
那年，安徽省委書記黃璜來溫考察，黃對溫州“小商品、大市場”的經(jīng)濟(jì)模式贊不絕口，臨別時(shí)黃璜對袁芳烈說：看來是學(xué)南容易學(xué)北難啊(南指溫州，北指蘇南)，我們要學(xué)溫州經(jīng)驗(yàn)……袁芳烈笑著對他說：學(xué)南也不容易，弄不好要付出政治代價(jià)��！
袁芳烈說，1982年他出席黨的十二大，親耳聆聽鄧小平、胡耀邦的講話。他們的講話充分肯定三中全會(huì)以來改革開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成就，說農(nóng)村的改革決不能走回頭路……這些話給了他極大鼓舞，心里更豁然了，對所謂姓資姓社問題有了堅(jiān)定信念，溫州姓社不姓資。他也就更堅(jiān)定地認(rèn)為：溫州底子薄，基礎(chǔ)條件差，只有依靠群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，除此之外溫州沒有別的路可走；鄧小平說貧窮不是社會(huì)主義，平陽過去30萬人出去討飯，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展老百姓安居樂業(yè)了，這有什么不對？溫州符合這個(gè)精神，溫州的發(fā)展道路體現(xiàn)了我們黨一直提倡的一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線。
所以不管上邊怎么說，也明知有人反對，他還是堅(jiān)定不移。他說我們要替老百姓著想啊，老百姓要吃飯啊，當(dāng)干部的要有務(wù)實(shí)精神，有奉獻(xiàn)精神。
當(dāng)然，溫州發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的做法一直得到中央高層和許多領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和支持，如省委書記王芳同志對溫州的做法就一直是肯定和支持的。
許多中央領(lǐng)導(dǎo)對溫州的支持肯定也是袁芳烈所難以忘懷的。1984年國務(wù)委員、國家經(jīng)委主任張勁夫同志來溫，袁芳烈陪同他看了柳市，張勁夫?qū)ρ亟謹(jǐn)�、店的生產(chǎn)經(jīng)營逐一詢問，高興得贊不絕口，說：“老袁啊，你們是怎么搞起來的，要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)……我們國家發(fā)展工業(yè)的路子不對，你們這樣不是很好嗎�！痹剂艺f：“我們還有不少問題，有些產(chǎn)品質(zhì)量不好，管理也沒能跟上�！睆垊欧蛘f：“質(zhì)量不好可以提高，誰說街道弄堂工業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就不好，瑞士手表不就大都是弄堂工廠生產(chǎn)的嗎，質(zhì)量不是也很好么？”
1985年杜潤生、吳象等來溫考察，杜老看后極為興奮地對袁芳烈說：“老袁啊，我向往了一輩子的東西在全國其他地方很少見到，為什么到你這個(gè)溫州就到處都是�。 彼似鹁票L(fēng)趣地對袁芳烈說：“我們兩個(gè)要建立地下熱線聯(lián)系�！�
杜老還說萬里同志很想來溫州看看，但到了上海生病來不了，問怎么辦。袁芳烈說“好辦，我把商品市場情況拍成錄像帶派人送上海向萬里同志匯報(bào)�！�
他就派市農(nóng)委副主任李仁續(xù)去上海，萬里同志很重視，看了錄像聽了匯報(bào)，對溫州作了重要指示。
1986年4月，萬里親自來溫視察，又作了重要講話，充分肯定溫州發(fā)展經(jīng)濟(jì)所走的路子，使溫州的廣大干部群眾受到極大的鼓舞。那時(shí)袁芳烈已調(diào)離溫州，回到省城后他任省委常委、省委政法委書記、省高級(jí)人民法院院長。
袁芳烈在溫州只有短短4年多工作時(shí)間，但他所表現(xiàn)的以民為本的執(zhí)政理念、大力改革的執(zhí)政作風(fēng)卻給溫州干部群眾留下了深刻印象。
溫州經(jīng)驗(yàn)，重在“敢”字
回首改革開放30年、談及總結(jié)溫州經(jīng)驗(yàn)，袁芳烈沉思片刻說，改革開放30年溫州的成績是巨大的，是對全國作出了貢獻(xiàn)的。溫州在改革開放中出了名，為什么？這是因?yàn)闇刂菰诎l(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中帶了頭，溫州有十萬供銷大軍、有掛戶經(jīng)營等等，這些都是別的地方所沒有的。
總結(jié)溫州30年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為最重要的有這樣幾點(diǎn)：
第一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，不惟書，不惟上，只惟實(shí)。我們當(dāng)年那樣做，就是從溫州地少人多、底子薄、條件差的本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)三中全會(huì)精神發(fā)展經(jīng)濟(jì)；
第二是堅(jiān)持群眾路線。要依靠群眾，相信群眾，保護(hù)群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾是真正的英雄，像掛戶經(jīng)營、浮動(dòng)利率、專業(yè)市場等就是群眾的創(chuàng)造，人民群眾中蘊(yùn)藏著無限創(chuàng)造力。我們召開“兩戶大會(huì)”就是樹立榜樣，肯定群眾、依靠群眾；為“八大王”平反就是為了保護(hù)群眾，把群眾發(fā)動(dòng)起來發(fā)展經(jīng)濟(jì)；
第三是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的一定要敢于堅(jiān)持實(shí)事求是�！皩�(shí)事求是”我們一直都在講，每會(huì)必講，誰都會(huì)講，但誰都會(huì)講不等于誰都會(huì)做。在堅(jiān)持“實(shí)事求是”前面我們還要加上個(gè)“敢”字，要敢于堅(jiān)持！敢不敢堅(jiān)持“實(shí)事求是”，不僅僅是工作作風(fēng)、工作方法問題，而是個(gè)根本立場問題，是敢不敢為國家利益、為人民利益堅(jiān)持真理的問題。當(dāng)干部的任何時(shí)候都要有務(wù)實(shí)精神、奉獻(xiàn)精神，如果你首先考慮的是個(gè)人安危仕途得失，只看上面臉色行事那就完了，堅(jiān)持實(shí)事求是，有時(shí)是要付出代價(jià)的！
講到溫州今后的發(fā)展，袁芳烈說經(jīng)過30年的發(fā)展，溫州現(xiàn)在的條件好多了，經(jīng)濟(jì)壯大了，基礎(chǔ)更好了。至于具體想法，袁芳烈思路開闊，他講到了溫州人的優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，還從區(qū)劃調(diào)整角度縱談溫州發(fā)展的宏大前景。
他說，總結(jié)昨天是為了明天，為了今后更好地發(fā)展。中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，我們現(xiàn)在的任務(wù)就是如何結(jié)合溫州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)這一指導(dǎo)思想。現(xiàn)在我們都在講第三次解放思想，那么我們就要思考，今天的思想解放與當(dāng)年的思想解放有什么共同點(diǎn)，什么不同點(diǎn)？
他說，當(dāng)年是全國學(xué)溫州，現(xiàn)在只要我們發(fā)揮優(yōu)勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上學(xué)全國，就完全可以再創(chuàng)輝煌！
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