| 中廣網(wǎng)北京10月22日消息 30年來，我國(guó)社會(huì)保障體系改革在探索中穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)基本制度逐步建立和完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，有效地為人民群眾基本生活提供了保障，促進(jìn)了社會(huì)公平。
老有所養(yǎng)：基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放
改革開放以來，借鑒國(guó)際社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展與改革的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，我國(guó)對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老制度進(jìn)行了一系列改革，建立了統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式，健全了養(yǎng)老保險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1984年起，我國(guó)開始進(jìn)行企業(yè)職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌試點(diǎn)。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)決定實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。
上世紀(jì)90年代末，中央作出確�；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的重大決策。1998年至2007年，基本養(yǎng)老金發(fā)放額由1500多億元增加到5900多億元。從2004年以來，基本養(yǎng)老金的發(fā)放實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期無拖欠。
同時(shí)，基本養(yǎng)老金水平也不斷調(diào)整提高。月人均養(yǎng)老金從1998年的455元提高到2007年的963元。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋的范圍也在不斷擴(kuò)大。1998—2007年，參保人數(shù)由1.12億人增加到2.01億人。在農(nóng)村，我國(guó)已經(jīng)有5171萬農(nóng)民參保了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
病有所醫(yī)：中國(guó)特色的基本醫(yī)療保障體系基本形成
從以前的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度，到現(xiàn)在的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，我國(guó)基本醫(yī)療保障體系框架基本形成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也全面推開。
從1994年開始，我國(guó)著手進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，1998年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，在全國(guó)范圍內(nèi)推行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度在全國(guó)普遍建立，基本完成了公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度向基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)軌。
在制度不斷完善的同時(shí)，我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍逐步從國(guó)有集體單位擴(kuò)大到了非公經(jīng)濟(jì)組織。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也從局部試點(diǎn)走向全面推開，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度逐步建立。
目前，中國(guó)特色的基本醫(yī)療保障體系框架已基本形成，覆蓋了城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群。截至2008年6月，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.9億人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保5813萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保8.15億人。
失業(yè)有幫助：失業(yè)保險(xiǎn)保障失業(yè)勞動(dòng)者基本生活，推動(dòng)再就業(yè)
1986年，國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度。隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化。1993年，國(guó)務(wù)院對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了局部調(diào)整，出臺(tái)了《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》。1999年，國(guó)務(wù)院頒布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。
失業(yè)保險(xiǎn)制度建立以來，累計(jì)保障了2700多萬失業(yè)人員基本生活，并為國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度的實(shí)施提供了270億元的資金支持。失業(yè)保險(xiǎn)還安排資金促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)和再就業(yè)機(jī)制的不斷完善。
工傷有保護(hù)：工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合
30年來，我國(guó)工傷保險(xiǎn)建立了社會(huì)統(tǒng)籌的保障體系，實(shí)現(xiàn)了由過去的重補(bǔ)償?shù)筋A(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。參保人數(shù)不斷增加，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，建立了具有中國(guó)特色的新型工傷保險(xiǎn)制度框架。
上世紀(jì)80年代末，我國(guó)進(jìn)行了工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的探索試點(diǎn)，從那時(shí)起，企業(yè)職工的工傷待遇逐步實(shí)行了社會(huì)統(tǒng)籌，建立起了真正意義上的工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌制度，實(shí)現(xiàn)了由企業(yè)保險(xiǎn)向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。
截至今年8月，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)13327萬人。同時(shí)工傷保險(xiǎn)制度的實(shí)施范圍由國(guó)有企業(yè)逐步向非國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展，覆蓋的人群逐步從正式職工向非正規(guī)就業(yè)人員、從城鎮(zhèn)職工向農(nóng)民工擴(kuò)展。
| 
