【《共贏之路》開始曲】

　　【音樂起】

　　內(nèi)地——港澳，

　　魚水共存、合作共贏、利益共享、進步共同。

　　中央人民廣播電臺華夏之聲、香港電臺普通話臺、廣州電臺、珠海電臺、東莞電臺、中山電臺、江門電臺、佛山電臺、惠州電臺、金陵之聲聯(lián)合推出大型系列節(jié)目《共贏之路》。

　　【音樂隱】今天播出第七集《波動》。

　　【男主持】美國經(jīng)濟學家錢鈉里認為，一個經(jīng)濟體通常從初級產(chǎn)品生產(chǎn)，到工業(yè)化階段后再進入發(fā)達經(jīng)濟后工業(yè)化階段。

　　【女主持】美國波特教授則從國家競爭力角度認為，一個經(jīng)濟體通常從要素驅(qū)動到投資驅(qū)動，再進入創(chuàng)新驅(qū)動。

　　【男主持】但是上個世紀90年代末的香港卻沒有如兩位大師所說進入“創(chuàng)新驅(qū)動”實現(xiàn)升級和轉(zhuǎn)型。而是被內(nèi)地改革開放的春風吸引，毅然決然地扎進了珠三角大地的懷抱，與內(nèi)地開始了一種叫做“三來一補、前店后廠”的合作模式。

　　廣東香港商會原會長杜源申：

　　【出錄音】所以當時三來一補這個安排是最好的方法了，因為投資不是太大，但是他們可以充分利用中國當時的資源還有他們在海外生產(chǎn)的經(jīng)驗和知識。

　　【女主持】廣東省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長丁力：

　　【出錄音】這是在經(jīng)濟全球化兩地合作的一種必然選擇。那么這種必然選擇基礎(chǔ)是什么，就是兩地各自的優(yōu)勢互補。

　　【男主持】在這種頗具特色的合作模式帶動下，港澳與內(nèi)地攜手并肩、一路高歌猛進創(chuàng)造著各自輝煌的歷史。前店后廠、三來一補的合作模式也被看作是那個時代最先進的生產(chǎn)力，它猶如一架嶄新的引擎助推著香港逐漸成為了金融中心、航運中心，也使得珠三角由百廢待興轉(zhuǎn)為提前富裕。在港商的心里，珠三角、廣東的確是他們興業(yè)的福地。香港人大代表、港商王敏剛：

　　【出錄音】廣東的開放改革給我們發(fā)覺是有很大扶助香港工業(yè)的有利條件。工資比香港遠遠低，土地政策很靈活，價錢很低廉，給香港提供了一個很好的基地。

　　【出音樂】

　　【女主持】前蘇聯(lián)領(lǐng)導人戈爾巴喬夫說過，蘇聯(lián)的改革開放沒有中國那么成功，就是因為蘇聯(lián)沒有一個像香港這樣的地方。由此可見，香港對中國的改革開放的確做出了卓越的貢獻。

　　【男主持】其實，對于香港這條船來說，內(nèi)地又何嘗不是行駛在汪洋中可以依靠的堅實的海岸呢。

　　【女主持】船入大海，總有波動。就在“前店后廠、三來一補”這種互利雙贏的合作模式走過了十幾個年頭，公元2008年，歷史似乎走到了轉(zhuǎn)角，時局出現(xiàn)了變化。

　　【出急促音樂】

　　【男主持】2008年3月開始，金融風暴席卷全球，并迅速蔓延到中國的珠三角地區(qū)。東莞——這座擁有著15000多家出口加工型企業(yè)的小城，由于訂單減少、資金回收難、用工嚴重短缺，諸多港企在這場風暴中風雨飄搖。東莞兆年人造植物制造公司廠長蔡榮生：

　　【出錄音】單子少，每個月當中都在減少。與去年來比，最起碼減少一半。

　　【女主持】中山大學教授林江：

　　【出錄音】一方面如果我這個企業(yè)不接訂單，我就馬上關(guān)門，馬上就死掉。那如果我接了訂單，找不到工人或者工人不夠，那他怎么辦，兩種情況都會置企業(yè)于死地。

　　【男主持】一時間，這個被譽為“世界工廠”的東莞出現(xiàn)了瘋狂的企業(yè)倒閉潮。很多中小企業(yè)主似乎在一夜之間變得一無所有。人們不禁要問：

　　難道這臺前店后廠的經(jīng)濟引擎已經(jīng)銹蝕老化了？

　　難道這輛拉動兩地經(jīng)濟飛奔的戰(zhàn)車正在面臨淘汰報廢的風險？

　　難道這條中國式發(fā)展之路已經(jīng)走到了歷史的岔道口？

　　【女主持】事實證明，這場金融危機不僅是一場經(jīng)濟風暴、更是一場頭腦風暴。被吹醒的人們開始意識到：勞資矛盾的出現(xiàn)已經(jīng)在“倒逼”珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。我們急需由汗水型經(jīng)濟向智慧型經(jīng)濟的跨越，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型不能再等，香港和內(nèi)地的經(jīng)濟需要涅槃重生。廣東省委書記汪洋：

　　【出錄音】這次國際金融危機給我們上了生動的一課，自主創(chuàng)新能力強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，是企業(yè)應(yīng)對危機的有利武器。而那些長期以簡單加工貿(mào)易為主、缺乏自主產(chǎn)權(quán)和品牌、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，在危機的沖擊下，就難以生存和發(fā)展。

　　【男主持】2008年，對于廣東省省委書記汪洋來說，是一個難忘的年份。不僅因為這一年的金融危機，更因為他就此做出的那個決定——在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中廣東依然要敢為天下先，迅速實施“騰籠換鳥”政策。消息一出，一片嘩然。有人說，廣東離開了加工貿(mào)易企業(yè)還靠什么拉動經(jīng)濟？有人說，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型要符合經(jīng)濟規(guī)律，不能一蹴而就；還有人說，金融危機已經(jīng)令人難過，此時趕走港資企業(yè)，是否顯得不盡人情？而對于這個事件的另一主角——眾多港企老板來說，他們對未來的確有點茫然了，廣東香港商會原會長杜源申回顧起那個夏天，感慨頗多。

　　【出錄音】所以當時從香港商會來說，因為很多會員都在東莞有三來一補的公司。所以他們都有問，因為當時都是一個概念嘛，他們真的會問一些問題，怎么實行這個東西，對我影響有多大？比如，我的法規(guī)、我的稅務(wù)怎么處理，坦白說，當時我們都不知道的。

　　【女主持】葉鳳儀是東莞外商投資企業(yè)協(xié)會的副會務(wù)經(jīng)理，她說“騰籠換鳥”政策剛一推出，她就察覺到了港企老板復雜的情緒：

　　【出錄音】他以為就是說東莞不喜歡我們這些小企業(yè)了，很多人一開始就以為升級轉(zhuǎn)型就是來料加工一定要轉(zhuǎn)三資企業(yè)，以后來料加工沒的做了，有一些人就想做一天算一天，上面合同不批了，他就不做了。

　　【片花】

　　這里是中央人民廣播電臺華夏之聲、香港電臺普通話臺、廣州電臺、珠海電臺、東莞電臺、中山電臺、江門電臺、佛山電臺、惠州電臺、金陵之聲聯(lián)合推出大型系列節(jié)目《共贏之路》。

　　【男主持】一時間，局面顯得頗為尷尬�；浉蹆傻孛鎸Α稗D(zhuǎn)型”這個問題，能否再次攜手度過難關(guān)，成為很多人擔心的問題。但質(zhì)疑之聲并沒有動搖廣東省期冀產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的決心，汪洋書記拿出了“壯士斷腕”的勇氣，力求去除這個“成長中的煩惱”。

　　【女主持】當然，改革不是空喊口號，要的是尋求新的經(jīng)濟增長點，要的是擺脫困境的方法。2009年，依然是那個擁有眾多外商投資企業(yè)的東莞，勇敢的站了出來，出臺了一系列的幫扶政策。條款清晰，貼心實在。在關(guān)鍵時刻扭轉(zhuǎn)了局面。東莞外經(jīng)貿(mào)局副局長蔡康：

　　【出錄音】我們先后阿制定和出臺了一系列的鼓勵政策和幫扶的措施，為我們的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級特別是港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的政策支撐。比如，我們出臺和完善了東莞來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)的操作流程和指引。率先在全省創(chuàng)造性的解決了來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型所遇到的停產(chǎn)的問題。第二個重要的工作就是搭建了企業(yè)內(nèi)銷對接平臺，內(nèi)銷是我們推動轉(zhuǎn)型升級非常重要的一個方面，那么我們通過聯(lián)手海關(guān)部門共同構(gòu)建了一個內(nèi)銷的快速通道。第三個就是我們提升了企業(yè)自主的創(chuàng)新水平，從2011年起，市委市政府加大了對自主創(chuàng)新的扶持力度，將科技東莞工程的資金提高到每年20個億。那么第四個重要的工作，就是實施了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的輔導計劃，我們充分借助香港生產(chǎn)力促進局，那么在幫助企業(yè)提升方面的一些先進的經(jīng)驗，包括怎樣提升生產(chǎn)技術(shù)、怎樣幫助企業(yè)進行產(chǎn)品的研發(fā)阿。  第五個就是我們專門成立了對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的扶持資金，為了降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成本，那么我們設(shè)立了一個十億元規(guī)模的叫做加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的專項資金，主要是用于支持我們的加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和地區(qū)的總部，特別值得一提的是在去年的9月份，市政府和香港的投資方共同出資成立了東莞外商信用擔保公司，這就有利的幫助中小規(guī)模的港資企業(yè)緩解融資難的問題。

　　【男主持】東莞出臺的這些政策好像是一場及時雨，灑在了港商焦灼的心田上。有了明晰的目標，有了具體的政策，權(quán)衡利弊后，很多港商都主動加入到這場變革中來。廣東香港商會原會長杜源申先生也表示，政策出臺之后，他的工作也更加好做了。

　　【出錄音】因為政府都很清楚說我們不是把你趕走，我們不歡迎你。不是這個概念了，是國家要進步了，你們真的要改，以前港企的法律定位都很模糊了，三來一補是真正的公司還是三資公司，都沒有什么人清楚了，而且產(chǎn)權(quán)不是太明確了。所以大家要把這個理順，規(guī)范點這個事情了。

　　【女主持】就這樣，廣東政府與港商終于在“騰籠換鳥”政策認識上達成了共識。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型也像一個蹣跚學步的孩子，艱難的邁出了第一步。可問題接踵而來，所謂的“騰籠換鳥”是指珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；改變粗放型的增長方式，騰出空間，培育“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠”的好“鳥”。但是籠子騰出來，能否招來鳥，是否能招來“好鳥”，一個大大的問號擺在了東莞政府的面前。廣東社科院競爭力研究中心主任丁力教授：

　　【出錄音】怎么騰，怎么換，這是個問題。我最近還看到香港媒體在談一個問題：籠子騰出來了鳥在哪里？這個問題又是和當前的國際金融危機有關(guān)系的。如果沒有國際金融危機，如果說我們倒退幾十年，那很可能我們一騰出來新鳥就來了，現(xiàn)在問題是全球經(jīng)濟都不景氣，所以騰出來你就會發(fā)現(xiàn)，大鳥沒有想象中來的那么多。這又是一個問題。

　　【男主持】單純的轉(zhuǎn)移不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，更重要的是要通過樹立企業(yè)自身品牌、增加科技技術(shù)含量、提高核心競爭力來使企業(yè)實現(xiàn)真正的“升級”。廣東社科院競爭力研究中心主任丁力教授

　　【出錄音】轉(zhuǎn)移是一種轉(zhuǎn)型，但是轉(zhuǎn)型并不僅僅是轉(zhuǎn)移這一種，從目前來看，空間轉(zhuǎn)移要受經(jīng)濟規(guī)律的左右，你比如東莞兩頭在外，原材料在外，成品在外，那么他在這里組裝，如果把企業(yè)搬到湖南、湖北去，憑空增加了昂貴的物流成本。所以為什么改革開放三十年，那么多的外資企業(yè)都聚在沿海地區(qū)就是這個道理。就說他主要針對出口的，所以他不愿意進去，后來大家也明白了這個事實了，所以現(xiàn)在也不是說一定要求這些企業(yè)都走。

　　【女主持】明確了這個道理，東莞的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型使得“騰籠換鳥”的概念變得更為豐富。實現(xiàn)了由“騰籠換鳥”向“擴籠壯鳥、筑籠引鳥”的演變。東莞外經(jīng)貿(mào)局副局長蔡康：

　　【出錄音】一個是形態(tài)的轉(zhuǎn)變。針對東莞目前還有一些來料加工企業(yè)，我們希望這些企業(yè)能夠盡快轉(zhuǎn)型成為具有法人地位的外商獨資企業(yè)阿，民營企業(yè)。二是將推動企業(yè)從原來OEM（代工生產(chǎn)）的方式改變?yōu)镺DM（原始設(shè)計制造商）,或者是OBM（代工廠經(jīng)營自有品牌）這種經(jīng)營模式，從而能夠使他們擁有自身品牌，提高企業(yè)核心競爭力；第三就是幫助企業(yè)引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，提高自動化水平，從而使生產(chǎn)效率得到提高。

　　【男主持】何柏林先生是東莞創(chuàng)科實業(yè)有限公司（TTI）中國企業(yè)事務(wù)科總監(jiān)。在東莞諸多港資企業(yè)中，創(chuàng)科實業(yè)有限公司是既實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移”又完成“升級”的標桿企業(yè)。

　　【出錄音】介紹這個研發(fā)中心，這個研發(fā)中心就是把我們目前這個園區(qū)從7個廠房轉(zhuǎn)到一個，研發(fā)從原來東莞市5個不同地點，混到這里來了。這些整合效率就提供我們這些優(yōu)點，能夠投放產(chǎn)品更快到市場上面去。

　　【女主持】對于未來，何柏林既有目標，也信心滿滿：

　　【出錄音】從2007年的時候我們在東莞這個區(qū)域的雇員人數(shù)一萬六千多人，但是現(xiàn)在我們是一萬一千多人，但是我們的產(chǎn)值增加了30%到40%，就是受到騰籠換鳥的啟發(fā)。我們應(yīng)該做一些更有價值的工作，所以把我們一般的用工多的密集型的工作外發(fā)出去，把重要的工作留在自己這邊。

　　【男主持】轉(zhuǎn)出去，引進來。通過及時的為企業(yè)做“瘦身”，公司變得更加充滿活力，也有了更多的空間吸納高新技術(shù)人才。

　　【出錄音疊加壓混播出】

　　美國老師：非常高興認識你先生。

　　何柏林：歡迎你們，接下來你們的學校同學就可以來我們公司實習了。

　　美國老師：他們很樂意……

　　【女主持】這是美國某工業(yè)設(shè)計學校的老師jacky，創(chuàng)科實業(yè)在香港的總公司每年都會安排香港或者國外的相關(guān)學校來東莞廠考察學習。以此吸引更多的精英人才為公司效力。

　　【出錄音】我們是從2005年開始，通過與海外的香港的學校進行交流，我們設(shè)計中心里也有多年前參觀我們的工廠覺得設(shè)備適合他們，現(xiàn)在已經(jīng)在這里工作多年了。

　　【男主持】除了吸引先進的國內(nèi)外人才，東莞創(chuàng)科實業(yè)有限公司也通過加大投入、引進先進的技術(shù)設(shè)備，來實現(xiàn)升級。創(chuàng)科實業(yè)中國企業(yè)事務(wù)科總監(jiān)何柏林介紹說：

　　【出錄音】

　　何柏林：這個機器是德國進口的。它是配合我們的工程師的設(shè)計，他需要一個什么樣的樣品，就馬上弄出來。

　　記者：就是說原來可能需要很長時間，現(xiàn)在有了這個快速成型，很快就可以做出來了。

　　何柏林：這個都是2—3個小時。這個機器是五個組，五個組在一個數(shù)據(jù)底下完成所有的尺寸。

　　記者：相當于我們加大了前期的投入，但是最終收到這個效益，投入產(chǎn)出比蠻高的是吧。

　　何柏林：是，因為我們要加快產(chǎn)品投放市場的速度。

　　【片花】

　　這里是中央人民廣播電臺華夏之聲、香港電臺普通話臺、廣州電臺、珠海電臺、東莞電臺、中山電臺、江門電臺、佛山電臺、惠州電臺、金陵之聲聯(lián)合推出大型系列節(jié)目《共贏之路》。

　　【女主持】高科技的人才、高精端的設(shè)備，為企業(yè)自主研發(fā)、打造自身品牌提供了保障，也成就了創(chuàng)科實業(yè)有限公司的成功轉(zhuǎn)型。

　　【出錄音】其實我們一直發(fā)展都是沿著自己設(shè)計，從97年我們已經(jīng)把開發(fā)設(shè)計的手段，從平面設(shè)計轉(zhuǎn)移到立體三維設(shè)計，而且充分利用軟件，做一些仿真的分析的測試，配合我們的發(fā)展。通過這些手段2005年我們的實驗室可以自己進行那個NQ的要求，獲得美國安全實驗室UL的認證，加快我們投放產(chǎn)品到市場的時間。而且我們在轉(zhuǎn)型升級到設(shè)計方面，設(shè)立一個研發(fā)中心，把我們在歐洲美國開發(fā)部門差不多80%的工作投放到這里進行，所以我們的策略是堅持生產(chǎn)研發(fā)、匯聚人才引進。

　　【男主持】經(jīng)過多年的努力，東莞像創(chuàng)科實業(yè)有限公司這樣，通過各種方式完成產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)不在少數(shù)。東莞在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面取得的階段性成效已經(jīng)突顯。東莞外經(jīng)貿(mào)局副局長蔡康：

　　【出錄音】當前隨著我們整個政策體系逐漸的完善，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型的共識進一步增強，我們?nèi)�市整個加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐明顯加快了，主要表現(xiàn)以下三方面。一、企業(yè)形態(tài)的優(yōu)化，以來料加工轉(zhuǎn)三資來說，2008年我們的來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)的，包括外商獨資且也和民營企業(yè)的，一共是227家，到2010年就達到了1250家，今年1到6月份上半年有701家，這是一個加速度。已經(jīng)接近現(xiàn)有來料加工企業(yè)的一半了。第二就是技術(shù)的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。2010年外企增加研發(fā)中心，或者是設(shè)立研發(fā)機構(gòu)一共是150家，同比增長接近80%,今年上半年，我們外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)達到了126家，比去年增加近50%。第三是市場的結(jié)構(gòu)，企業(yè)的經(jīng)營模式得到了優(yōu)化，東莞原來很多企業(yè)都是以出口為主，比較被動的地方就是國際市場一有風吹草動，對它的影響就會比較大。要同時關(guān)注兩個市場，既關(guān)注國際市場也嘗試進入國內(nèi)市場。因為它關(guān)注國內(nèi)市場就必然會帶來品牌阿、研發(fā)等等。無形當中企業(yè)水平就會提高了。市場結(jié)構(gòu)看起來也得到了優(yōu)化，從2008年外資企業(yè)內(nèi)銷的總額是1600億人民幣，2010年就上升到2000億人民幣，今年上半年就達到1100多億人民幣，已經(jīng)占到內(nèi)外銷總額的33%左右。

　　【女主持】而作為“騰籠換鳥”的提出者和倡導者，汪洋書記更稱贊東莞的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型走出了自己的路子：

　　【出錄音】 看了還是很令人鼓舞，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)怎樣騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級，雖然是剛剛見到效果，但可貴的是走出了路子。這樣可以使大家堅定騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級的信心。

　　【男主持】當然，每一次改革在解決了既有問題時，通常也會出現(xiàn)一些新的難點。比如有專家擔心環(huán)境污染是否會伴隨企業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，外來人口的離開是否會令靠租房分紅謀生的東莞農(nóng)民變得無所依靠？還有人則一針見血的指出：產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型能否拉動香港、內(nèi)地未來的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在于機制體制的創(chuàng)新。香港人大代表、港商王敏剛表示未來兩地政府的合作依然任重道遠：

　　【出錄音】要增進特區(qū)政府融合在泛珠三角的工作，中央各部門必須要加強工作。兩地合作有互補的也有互競爭的。互補的容易談，互矛盾的就要有一個中央的中間人，要不然就容易拉扯，這個事情就拖了。

　　【男主持】在時間的長河里必然會有波動，在合作的過程也必然會有矛盾，而合作就是要把磨擦系數(shù)降到最小，把利益最大化。這個最大化的利益之根本目的是讓全中國人民得到更多的福祉。廣東社科院產(chǎn)業(yè)研究所所長丁力教授：

　　【出錄音】在我們現(xiàn)在搞的這塊土地上，我們要做的是什么呢，就是積極探索中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的“港澳制度升級版”。那么現(xiàn)在要尋找的是什么呢？就是能不能形成一種在兩地制度基礎(chǔ)上的一種第三種制度，這個是最有意思的事情。因為什么呢？因為事實上我們現(xiàn)在也是覺得機制體制改革的問題，但是香港澳門那邊實際上他的制度和我們比有比我們好的，但是也有不如我們的。那么這樣的就涉及到兩地的制度怎么樣在一種這個新的平臺上，能夠真正的把兩地的制度優(yōu)勢結(jié)合起來，形成一種真正符合中國特色、中國國情的一種社會主義制度，這種制度既能把香港和廣東接軌起來，又能夠代表中國未來的走向。這個才是粵港合作真正的價值和意義所在。

　　【女主持】內(nèi)地與香港，因為彼此擁有而變得與眾不同。幾十年風雨走過，站在新的歷史起點上，只有順利的實現(xiàn)粵港兩地產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，進一步深化兩地的制度優(yōu)勢合作，才能夠?qū)崿F(xiàn)香港與內(nèi)地經(jīng)濟社會的再次騰飛，才能夠探索出未來中國的發(fā)展之路！

　　【男主持】不管歷史的長河如何波動，內(nèi)地——港澳，匯流奔騰，航向總是指向前方。