“2009年至今，滬深證券交易所共向證監(jiān)會(huì)上報(bào)案件線索435件，占證監(jiān)會(huì)全部案件線索的47%。其中，內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱的案件線索所占比例達(dá)60%。”這是記者從中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委近日召開(kāi)的推進(jìn)懲防體系建設(shè)座談會(huì)上獲悉的一組數(shù)據(jù)。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記黎曉宏在會(huì)議上指出，交易所市場(chǎng)監(jiān)察部門(mén)作為稽查執(zhí)法的重要組成部分，處于市場(chǎng)執(zhí)法的最前沿，承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為、上報(bào)違法違規(guī)線索、制止不當(dāng)交易和協(xié)助調(diào)查等重要職責(zé)。多年來(lái)，通過(guò)完善監(jiān)控指標(biāo)體系和技術(shù)手段，已經(jīng)形成了功能強(qiáng)大的市場(chǎng)監(jiān)察技術(shù)系統(tǒng)。

　　對(duì)于下一步工作，會(huì)議要求圍繞市場(chǎng)監(jiān)察工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極尋求破解之道。會(huì)議指出，從當(dāng)前資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為來(lái)看，還有一些突出的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決，要破解這些困難和挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)控指標(biāo)體系，不斷提高異動(dòng)線索發(fā)現(xiàn)能力和準(zhǔn)確性；要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，更加重視信息交換與共享，有效防范跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步加強(qiáng)研究能力建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的要求，及時(shí)跟蹤研究新交易特點(diǎn)和違法違規(guī)行為變化，不斷提高及時(shí)應(yīng)對(duì)打擊的能力和水平；要把防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)作為構(gòu)建懲防體系的有力抓手，根據(jù)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)“風(fēng)險(xiǎn)金字塔”模型，結(jié)合監(jiān)管部門(mén)實(shí)際，研究建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控金字塔”模型。（記者 張 歡）