全面禁止煙草廣告,何時能入法?
2014-09-01 09:36:00 來源:光明日報 說兩句 分享到:
打開電視,“鶴舞白沙,我心飛翔”“一品黃山,天高云淡”的香煙品牌形象廣告不絕;高速路邊,巨大的香煙品牌廣告惹人注目……
今年是廣告法頒布20周年。日前,一些公共衛(wèi)生和法學領域的專家、學者及控煙工作者提出,應盡快修改廣告法,積極履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》中關于全面禁止煙草廣告、促銷和贊助的義務,以有效遏制我國眼下泛濫成災的煙草廣告現狀。
實際上,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》早在2006年1月就在中國生效。隨后,每年的全國兩會上都有代表、委員提出修改廣告法的建議,專家、學者和民眾也持續(xù)呼吁盡快修訂廣告法。據悉,廣告法修訂草案有望于今年8月下旬提交全國人大常委會審議,各方呼吁盡快將全面禁止煙草廣告的條款寫入法律。
變相煙草廣告無處不在
作為世界上最大的煙草生產國和消費國,中國吸煙者人數超過3億。雖然早在1994年我國頒布的廣告法中就規(guī)定,禁止廣播、電影、電視、報紙和雜志等大眾媒體播出或刊登煙草廣告,但現實中各種變相煙草廣告卻屢禁不絕,煙草企業(yè)還通過新媒體和促銷贊助等方式打擦邊球。
據剛剛發(fā)布的中國青少年煙草調查報告顯示,有近一半的中學生在過去30天內至少通過一種渠道看到過煙草廣告或促銷;在去過煙草零售點的學生中,超過40%的學生在零售點看到過煙草廣告或者促銷;在參加過體育賽事、展會、音樂會或社區(qū)活動的學生中,16%的學生看到過煙草廣告或促銷。
煙草廣告甚至做到了網絡游戲“連連看”中、印到裝材料的紙袋上、送給孩子們的服裝上……一語雙關的廣告語,就這樣將煙草公司的形象潛移默化地滲透到廣大青少年腦海中。此外,贊助“煙草小學”等所謂“公益活動”也是煙草企業(yè)進行變相促銷和贊助的方式。據不完全統計,目前全國“煙草小學”的數量超過百所。
據控煙協會常務副會長許桂華介紹,中國控煙協會從今年年初開展了歷時3個月的對煙草廣告、促銷和贊助的監(jiān)測活動。在短短100天的時間里,就監(jiān)測到了83起煙草廣告、促銷和贊助的活動,與此同時,協會還通過互聯網搜索引擎共監(jiān)測到煙草企業(yè)各項贊助活動77起!翱梢姛煵輳V告形式花樣繁多,已經大量滲透到我們生活之中!痹S桂華說。
世界衛(wèi)生組織去年針對14個發(fā)展中國家的控煙履約績效進行排名,中國位列第13位。其中,在“綜合禁止所有煙草廣告、促銷和贊助”這一項上的得分落后于埃及、泰國、土耳其、越南等國。
編輯:劉倩萌
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