盛夏的江淮大地，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)，草木蔥蘢。

走進(jìn)安徽省長(zhǎng)豐縣中創(chuàng)新航吳山集成工廠，230臺(tái)AGV小車(chē)穿梭忙碌，動(dòng)力電池PACK產(chǎn)線平均每四分鐘下線一套電池包。車(chē)間主任王強(qiáng)說(shuō)：“從電芯上線到產(chǎn)品下線，整線全自動(dòng)化。”而僅僅幾個(gè)月前，這里還是一片雜草叢生、廠房破敗的閑置資產(chǎn)。

該項(xiàng)目從啟動(dòng)建設(shè)，到首包產(chǎn)品下線，全程僅用87天。

這不是中創(chuàng)新航與長(zhǎng)豐的第一次牽手。2021年至今，這家全球領(lǐng)先的新能源科技企業(yè)，在長(zhǎng)豐完成了四次投資布局——從下塘電芯項(xiàng)目到吳山PACK工廠，累計(jì)投資數(shù)百億元。

一家頭部企業(yè)，四年四次落子同一縣域。這在全國(guó)并不多見(jiàn)。

答案，藏在長(zhǎng)豐對(duì)“第二增長(zhǎng)曲線”的戰(zhàn)略判斷與系統(tǒng)布局之中。

不進(jìn)則退的清醒

——為何要“第二增長(zhǎng)曲線”？

長(zhǎng)豐的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)故事，始于20多年前的一個(gè)決策。

2002年，江汽集團(tuán)與合肥市商定，在長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)打造汽配基地和半小時(shí)零部件供貨圈。長(zhǎng)豐從此豎起“工業(yè)立縣”的大旗，此后20余年堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略從未動(dòng)搖。

長(zhǎng)豐下塘的比亞迪合肥基地。周杰攝

機(jī)會(huì)只偏愛(ài)有準(zhǔn)備的人。2021年比亞迪選址時(shí)，長(zhǎng)豐提前規(guī)劃“留白”的數(shù)千畝成片工業(yè)用地派上用場(chǎng)。一個(gè)廣為流傳的細(xì)節(jié)是：比亞迪高管臨上車(chē)前，拿出寫(xiě)滿(mǎn)土地交付日期的平面規(guī)劃圖請(qǐng)縣里一位主要負(fù)責(zé)人簽名。該負(fù)責(zé)人站在車(chē)旁，毫不猶豫地落筆簽字。

開(kāi)工不到10個(gè)月，比亞迪首輛新車(chē)下線，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展史上的又一個(gè)速度“奇跡”。

此后，中創(chuàng)新航、優(yōu)信汽車(chē)、新佳通輪胎等百億項(xiàng)目紛至沓來(lái)。2024年，長(zhǎng)豐新能源汽車(chē)產(chǎn)值達(dá)1150億元，同比增長(zhǎng)約55%，占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的54.5%。長(zhǎng)豐晉級(jí)“千億縣”，下塘鎮(zhèn)成為全省首個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”。

這就是長(zhǎng)豐的“第一增長(zhǎng)曲線”。

安徽“十五五”規(guī)劃綱要提出構(gòu)建“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)位居十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。合肥“十五五”規(guī)劃綱要建議明確聚焦“654X”產(chǎn)業(yè)體系，提出“實(shí)現(xiàn)整零高水平配套，推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展”。如何進(jìn)階？長(zhǎng)豐縣形成共識(shí)：在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣爭(zhēng)進(jìn)位，在長(zhǎng)三角縣域往前趕。

長(zhǎng)豐清醒地認(rèn)識(shí)到：不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。

單靠“第一增長(zhǎng)曲線”，不足以支撐產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。長(zhǎng)豐明確提出，圍繞“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局，在做大做強(qiáng)新能源汽車(chē)整車(chē)制造的同時(shí)，積極培育零部件、后市場(chǎng)“第二增長(zhǎng)曲線”。

整車(chē)、零部件、后市場(chǎng)“三位一體”，正是長(zhǎng)豐深化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

如果說(shuō)“第一曲線”是“一輛車(chē)”的突破，那么“第二增長(zhǎng)曲線”，正是長(zhǎng)豐從“一輛車(chē)”邁向“一座城”的戰(zhàn)略落子。

奮力崛起的“家底”

——如何支撐未來(lái)？

什么是“第二增長(zhǎng)曲線”的“底氣”？首先要看長(zhǎng)豐的“家底”有多厚。

第一重家底：220家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。

中創(chuàng)新航吳山集成工廠車(chē)間一角�？赘�龍攝

以比亞迪為龍頭，長(zhǎng)豐已集聚新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)220余家。從單體電芯到電池成品包，從整車(chē)、零部件到后市場(chǎng)，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整、蓬勃生長(zhǎng)、加速成勢(shì)。

在崗集鎮(zhèn)，記者看到萬(wàn)安汽車(chē)底盤(pán)輕量化生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，智能化產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)。這家2003年落戶(hù)崗集的企業(yè)，投入2000多萬(wàn)元專(zhuān)為合肥比亞迪打造了一條副車(chē)架全自動(dòng)生產(chǎn)線，如今年產(chǎn)值已突破10億元。

第二重家底：“說(shuō)到做到”的營(yíng)商環(huán)境。

中創(chuàng)新航合肥基地一期建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾坦言，項(xiàng)目備案、公司注冊(cè)、施工準(zhǔn)備等有上百個(gè)手續(xù)和環(huán)節(jié)，他原以為要一個(gè)個(gè)上門(mén)去“求”，沒(méi)想到政府主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，讓項(xiàng)目“極速奔跑”：簽約3個(gè)月開(kāi)工，11個(gè)月產(chǎn)品下線。

長(zhǎng)豐下塘鎮(zhèn)一位干部有句口頭禪：只要企業(yè)有需求，哪怕正在吃飯，也要立刻跑過(guò)去。“端著飯碗跑”成了干部們的常態(tài)。

長(zhǎng)豐創(chuàng)新推出“周六解題”機(jī)制。2021年7月至今，縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人先后召開(kāi)100余次“周六解題”會(huì)議。一位縣委常委坦言：“在解題會(huì)上，面對(duì)當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)，我們連回旋的余地都沒(méi)有，要現(xiàn)場(chǎng)立下解決問(wèn)題的‘軍令狀’�！�

“紅燈呈報(bào)”處理卡點(diǎn)，“周六解題”打通堵點(diǎn)，“督幫一體”解決痛點(diǎn)，長(zhǎng)豐將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作“永不竣工的重大工程”。

第三重家底：“敢闖敢拼”的干部作風(fēng)。

2021年盛夏，為讓比亞迪高管直觀看清地塊，長(zhǎng)豐干部在地塊四角放飛懸掛豎形條幅的紅氣球�！稗k法雖‘土’，卻也讓企業(yè)感受到了我們的誠(chéng)意�！币晃婚L(zhǎng)豐的干部在接受媒體采訪時(shí)深有感觸：“有人說(shuō)，長(zhǎng)豐發(fā)展新能源汽車(chē)，還不是因?yàn)樘焐系粝聛?lái)個(gè)比亞迪？絕非如此，這是我們的黨員干部拼來(lái)的�！�

正是這些厚實(shí)的“家底”——產(chǎn)業(yè)集聚、營(yíng)商環(huán)境、干部作風(fēng)，構(gòu)成了長(zhǎng)豐實(shí)現(xiàn)“第二增長(zhǎng)曲線”的基本盤(pán)。

正在發(fā)生的“不可能”

——如何刷新“長(zhǎng)豐速度”？

底氣不僅來(lái)自“有什么”，更來(lái)自“正在做什么”。

2025年12月29日，中創(chuàng)新航動(dòng)力電池PACK及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目簽約落戶(hù)長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)。項(xiàng)目定位為一家頭部新能源車(chē)企乘用車(chē)提供動(dòng)力電池PACK配套。項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元。

中創(chuàng)新航吳山集成工廠車(chē)間一角�？赘�龍攝

但項(xiàng)目落地之初，幾乎所有人都認(rèn)為“不可能”。

地塊原是破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房。吳山鎮(zhèn)人大主席汪思同面對(duì)這塊沉睡的法拍地時(shí)直言：“‘騰籠換鳥(niǎo)’雖然難，但不能停，更不能久拖不決。”車(chē)用動(dòng)力電池生產(chǎn)對(duì)廠房地面平整度、溫濕度、潔凈度有著嚴(yán)苛要求。如何在極短時(shí)間內(nèi)讓一座破敗廠房變成符合嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)的智能化工廠？

長(zhǎng)豐的回答是：干。

長(zhǎng)豐縣投資促進(jìn)中心黨組成員、副主任李小龍說(shuō)：“在了解企業(yè)選址需求后，我們第一時(shí)間對(duì)接并為企業(yè)精準(zhǔn)匹配吳山鎮(zhèn)原有法拍存量土地、閑置廠房�！�

吳山鎮(zhèn)黨委書(shū)記崔豐放下狠話(huà)：“我這個(gè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記誰(shuí)干都一樣，但項(xiàng)目機(jī)會(huì)只有一次，能不能抓住，結(jié)果大不一樣，必須排除萬(wàn)難、全力以赴。”

關(guān)鍵一環(huán)，法拍資產(chǎn)誰(shuí)來(lái)接手？合肥北城建設(shè)投資發(fā)展控股集團(tuán)有限公司挺身而出�！帮L(fēng)險(xiǎn)肯定有，國(guó)企須擔(dān)當(dāng)�！北背强毓杉瘓F(tuán)副總經(jīng)理劉璐說(shuō)。

45天完成廠房改造交付。高峰時(shí)段，700多名工人一齊上陣。廠房里，高空架設(shè)、墻體施工、地面作業(yè)同步開(kāi)展，機(jī)器轟鳴，焊花飛濺。施工缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人，項(xiàng)目組從上海、江蘇等地緊急調(diào)配技術(shù)工人馳援。實(shí)行24小時(shí)三班倒輪班作業(yè)，多工序同步穿插。

北城控股集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人桑海峰說(shuō)：“項(xiàng)目工期緊張，從開(kāi)始到交付，我們以小時(shí)為單位，倒排工期。電池生產(chǎn)廠房對(duì)地面做法、設(shè)備基礎(chǔ)、層高溫度濕度等因素要求極高，當(dāng)時(shí)沒(méi)有人確保能按時(shí)完成�！�

87天，從啟動(dòng)建設(shè)到首包下線。

中創(chuàng)新航科技（合肥）有限公司負(fù)責(zé)人王曉國(guó)坦言：“項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)要求非常緊，內(nèi)心是沒(méi)有底的，但對(duì)長(zhǎng)豐的干部始終有信心。”

長(zhǎng)豐縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)丁云朋說(shuō)：“我們都在全力以赴，與企業(yè)一起創(chuàng)造奇跡，完成‘根本不可能完成’的任務(wù)�！�

從“比亞迪速度”到“中創(chuàng)新航速度”，“長(zhǎng)豐速度”不是單次沖刺，而是接續(xù)拼搏的長(zhǎng)效實(shí)踐。

這就是“第二增長(zhǎng)曲線”正在發(fā)生的證明。

通向“一城四地”的縱深

——如何從“一輛車(chē)”到“一座城”？

底氣更來(lái)自“未來(lái)已來(lái)”。

進(jìn)入“十五五”，長(zhǎng)豐縣錨定合肥高質(zhì)量發(fā)展“重要引擎”定位，提出“1446”發(fā)展戰(zhàn)略，即全力建設(shè)新能源汽車(chē)城和先進(jìn)制造業(yè)集聚地、科技創(chuàng)新承載地、改革開(kāi)放引領(lǐng)地、協(xié)調(diào)發(fā)展示范地“一城四地”，打造制造、科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、能源“四個(gè)強(qiáng)縣”，奮力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、科創(chuàng)引領(lǐng)、城鄉(xiāng)品質(zhì)、民生福祉、社會(huì)治理“六個(gè)新躍升”。

中創(chuàng)新航吳山集成工廠車(chē)間一角。孔根龍攝

這既是對(duì)省委“三地一區(qū)”實(shí)現(xiàn)新突破和取得“三個(gè)新的更大進(jìn)展”目標(biāo)的具體落實(shí)，也是長(zhǎng)豐一脈相承、一以貫之的發(fā)展目標(biāo)。

“第二增長(zhǎng)曲線”，就根植于長(zhǎng)豐“十五五”整體戰(zhàn)略布局之中。培育零部件與后市場(chǎng)，既是長(zhǎng)豐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“量”的擴(kuò)張到“質(zhì)”的提升的戰(zhàn)略實(shí)踐，也是新能源汽車(chē)城從“有”到“強(qiáng)”的內(nèi)在要求，更是制造強(qiáng)縣從“大”到“優(yōu)”的必由之路。

不難發(fā)現(xiàn)，中創(chuàng)新航吳山集成工廠項(xiàng)目補(bǔ)齊了長(zhǎng)豐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)——從電芯生產(chǎn)到PACK集成再到整車(chē)制造，產(chǎn)業(yè)鏈條徹底貫通。該項(xiàng)目沒(méi)有新增一寸土地，全部盤(pán)活原有存量土地和閑置廠房，存量空間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量。項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后，畝均效益超4000萬(wàn)元，帶動(dòng)1000余人就業(yè)。

這只是“第二增長(zhǎng)曲線”的一小步。

長(zhǎng)豐正從“整車(chē)引領(lǐng)”走向“零部件深耕+后市場(chǎng)培育”，“整車(chē)、零部件、后市場(chǎng)”三位一體格局加速成型。在雙鳳經(jīng)開(kāi)區(qū)，騰挪出的空間正嵌入合肥“654X”產(chǎn)業(yè)體系；在下塘鎮(zhèn)，比亞迪產(chǎn)能持續(xù)釋放；在崗集鎮(zhèn)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)零部件加快布局。

王曉國(guó)說(shuō)：“切實(shí)感受到了政府重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，將持續(xù)加大投入、創(chuàng)新突破�！�

“項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，必將吸引更多上下游企業(yè)落戶(hù)吳山�！贝挢S信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全鏈條協(xié)同，這是長(zhǎng)豐全域推進(jìn)新能源汽車(chē)城建設(shè)的實(shí)踐與成效。

以高水平建設(shè)“以產(chǎn)興城、以城聚人、以人促產(chǎn)”的新能源汽車(chē)城為牽引，長(zhǎng)豐正按照集聚化、差異化、特色化發(fā)展路徑，加速構(gòu)建“一核、兩區(qū)、三港、四帶”產(chǎn)業(yè)格局，涵蓋汽車(chē)生產(chǎn)制造基地、零部件配套區(qū)、生產(chǎn)性生活性服務(wù)區(qū)、汽車(chē)文旅帶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐帶、科技創(chuàng)新帶、產(chǎn)城融合發(fā)展帶。

站在更高層面看，國(guó)家“十五五”明確加快新一代動(dòng)力電池、車(chē)用芯片、操作系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛等技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。安徽將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)列為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。合肥明確“實(shí)現(xiàn)整零高水平配套”。

長(zhǎng)豐的“第二增長(zhǎng)曲線”，正與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振，與省市部署同向發(fā)力。

“選對(duì)了產(chǎn)業(yè)、抓住了風(fēng)口、拼出了高效、做優(yōu)了服務(wù)�！币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注長(zhǎng)豐發(fā)展的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，長(zhǎng)豐的跨越發(fā)展是搶抓機(jī)遇、接續(xù)奮斗、真抓實(shí)干的生動(dòng)寫(xiě)照，是因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮活例證。

“十五五”開(kāi)局，長(zhǎng)豐“第二增長(zhǎng)曲線”的故事才剛剛開(kāi)始。