商務(wù)部取消外資逐案審批制 外資將享有國(guó)民待遇
2015-01-19 19:22:00 來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京1月19日消息（記者丁飛）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，商務(wù)部今天發(fā)布《外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》，外資“三法合一”，取消逐案審批制，改為“有限許可加全面報(bào)告”的外資準(zhǔn)入制。外國(guó)投資者及其投資將享有國(guó)民待遇。
2014年，我國(guó)實(shí)際使用外資金額1195.6億美元，增長(zhǎng)1.7%，并一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年新設(shè)企業(yè)數(shù)下滑局面。但在外商投資管理體制上，卻一直沿用改革開(kāi)放之初制定的“外資三法”。原有的逐案審批制不但程序繁雜且與《公司法》存在沖突，根據(jù)草案征求意見(jiàn)稿，外資“三法合一”，不再保留行政審批，而采取“有限許可加全面報(bào)告”的準(zhǔn)入制度。
外商投資法專(zhuān)家、律師鞏軍：外資進(jìn)入中國(guó)審批是一個(gè)最麻煩的事情，我的項(xiàng)目到底能不能批，很多是灰色地帶，實(shí)在是沒(méi)有把握，也造成了一些尋租現(xiàn)象�，F(xiàn)在把它這個(gè)困難解決了，只要我符合法律規(guī)定，基本保證我一定能做成。
未來(lái)，禁止和限制外國(guó)投資者進(jìn)入的領(lǐng)域?qū)O大減少，并以清單方式明確列出，其中首次納入國(guó)家安全審查制度。外商投資領(lǐng)域如在負(fù)面清單外，則投資自由，不再審批；如在負(fù)面清單內(nèi)，則需申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。而無(wú)論清單內(nèi)外，外商在中國(guó)境內(nèi)投資，都需履行向中國(guó)政府的信息報(bào)送義務(wù)。此外，草案征求意見(jiàn)稿不再區(qū)分企業(yè)類(lèi)型，而以“實(shí)際控制權(quán)”為標(biāo)準(zhǔn)定義外資。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)趙旭東：
趙旭東：以前對(duì)外資立法有的時(shí)候?qū)嵭谐瑖?guó)民待遇，有的時(shí)候是次國(guó)民待遇，這次立法是給予外資與中國(guó)相似主體同等的國(guó)民待遇，從此也實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)公平的競(jìng)爭(zhēng)。
征求意見(jiàn)截止至2015年2月17號(hào)。
編輯：姜萍
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