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　　央廣網(wǎng)北京5月11日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于打造現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐 提高旅客出行質(zhì)量效率的實(shí)施意見》，提出到2020年基本建成現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐系統(tǒng)，超大城市主要客運(yùn)樞紐間換乘時(shí)間不超過一小時(shí)為宜。

　　大到背包客們飛機(jī)倒火車行萬里路，小到上班族們倒地鐵通勤，只要是依靠公共交通出行，換乘就不可避免，所以換乘體驗(yàn)一旦不夠便捷，公眾的不滿也就格外突出。近年來，我國建成了一批輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的綜合交通樞紐城市，形成了以機(jī)場、鐵路車站為代表的眾多大型綜合客運(yùn)樞紐，方便了旅客出行，但存在的不足也比較明顯。

　　國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍指出，一是這些客運(yùn)樞紐站場平面化布置比較多，空間利用不充分，集散網(wǎng)絡(luò)不配套，包括我們城市中心區(qū)的一些鐵路、機(jī)場，在公共交通配套集散上做的不好；二是部分換乘站點(diǎn)設(shè)計(jì)不合理，旅客換乘走行的距離長，步行時(shí)間和出行成本高，出行體驗(yàn)差。三是客運(yùn)樞紐建設(shè)方式比較粗放，四是客運(yùn)樞紐功能單一，基本都是交通的單一功能為主，帶動(dòng)周邊、融合發(fā)展的作用尚未有效發(fā)揮，國外的一些客運(yùn)樞紐往往就是一個(gè)城市綜合體。

　　今后五年的“十三五”時(shí)期，是我國交通發(fā)展完善網(wǎng)絡(luò)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，客運(yùn)樞紐更是要提升其現(xiàn)代化水平。那么，根據(jù)《實(shí)施意見》，未來的客運(yùn)樞紐，或者說我們未來的出行換乘體驗(yàn)，會(huì)是怎樣的呢？首先是建設(shè)速度，也就是樞紐點(diǎn)的增多。

　　鄭劍表示，到2020年，在全國重要的綜合交通樞紐城市，要打造100個(gè)以大型高鐵車站為主和50個(gè)機(jī)場為主的現(xiàn)代化、立體式綜合客運(yùn)樞紐。根據(jù)十三五規(guī)劃的總體安排，十三五期間全國高速鐵路將由1.9萬公里的總規(guī)模提升到3萬公里；也要新建50個(gè)民用機(jī)場。所以十三五是交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)過程中，我們提出的樞紐建設(shè)也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要。

　　樞紐的增多增密，可以帶來的變化是什么呢？這會(huì)使得能夠直達(dá)的兩地增多，不能直達(dá)的兩地之間交通的選擇增多，實(shí)實(shí)在在帶來出行的便利。而回到換乘過程本身的便捷性上，則需要對客運(yùn)樞紐本身的布局上下功夫�！秾�(shí)施意見》提出機(jī)場、高速鐵路和城際鐵路客運(yùn)站、普通鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、城市軌道交通車站、公交樞紐等主要站場應(yīng)盡可能同站設(shè)置。而不能同站設(shè)置的，就需要加強(qiáng)一體化銜接。鄭劍說，現(xiàn)在很多城市，一個(gè)城市有多個(gè)綜合交通站場。比如，北京鐵路就有北站、南站、西站、老的北京站，這些客站之間實(shí)際上有銜接的問題。超大城市的主要客運(yùn)樞紐間以換乘時(shí)間以不超過1小時(shí)為好，換乘次數(shù)不超過兩次，特大城市換乘時(shí)間不超過45分鐘，大城市換乘時(shí)間不超過30分鐘。在同一個(gè)樞紐站場內(nèi)部進(jìn)行換乘，舉個(gè)例子，地鐵換乘時(shí)間一般不超過3分鐘。

　　樞紐密了、換乘快了，現(xiàn)代化的綜合客運(yùn)樞紐就完全建成了嗎？并非如此。除了可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，以客運(yùn)樞紐為中心，建成一批與城市空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)融合、綜合開發(fā)的立體式、復(fù)合式城市綜合體，未來的客運(yùn)樞紐還將更加智能。鄭劍指出，主要是以新一代的移動(dòng)互聯(lián)為媒介，綜合客運(yùn)樞紐本身是有條件打造成一個(gè)匯集客流、商流、資金流、信息流的智慧中樞，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐與智能交通等的融合發(fā)展。