央廣網(wǎng)北京1月21日消息（記者劉會民）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示，2017年我國出生人口為1723萬人，比2016年小幅減少，但依然是2000年以來歷史第二高值。其中，在一孩出生數(shù)量下降較多的情況下，二孩出生數(shù)量繼續(xù)增加，占比超過一半。

　　從2016年1月1日開始，我國正式施行“全面兩孩”政策。近兩年，我國出生人口明顯增加。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年和2017年我國出生人口分別為1786萬人和1723萬人，比“全面兩孩”政策實施前的“十二五”時期年均出生人數(shù)分別多出142萬人和79萬人。南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新認為，這是“全面兩孩”政策直接推動的結果�！半S著二孩政策的放開，想生二孩的都在集中在相對短的一個時間段之內，這樣會產(chǎn)生生育堆積現(xiàn)象，所以造成2016年的出生人數(shù)相對來說增加得比較快。”

　　2017年是我國“全面兩孩”生育政策實施的第二年，也是政策效果完整顯現(xiàn)的第一年。受此影響，2017年二孩的數(shù)量進一步上升，達到883萬人，比2016年增加了162萬人；二孩占全部出生人口的比重也超過了一半，達到51.2%。原新表示：“二孩出生的人數(shù)和比例都在不斷上升，這說明二孩政策效果在繼續(xù)體現(xiàn)。”

　　雖然二孩的數(shù)量繼續(xù)增加，但2017年我國出生人口總量仍比2016年小幅減少了63萬，這主要是因為一孩出生數(shù)量下降比較多。據(jù)統(tǒng)計，2017年一孩出生人數(shù)724萬人，比2016年減少249萬人。原新介紹，這主要和育齡婦女人數(shù)減少和生育意愿降低等因素有關，“育齡婦女的減少速度快，而且生育旺盛期的育齡婦女減少速度在加速。在整個‘十三五’期間，15歲到49歲的育齡人數(shù)每年是遞減500萬以上。第二，大家現(xiàn)在也有共識，年齡越低的這批育齡人群生育意愿越低�，F(xiàn)在生育的主流應該逐步從80后過渡到90后了�！�

　　調查顯示，當前影響群眾生育意愿的因素主要有養(yǎng)育成本高、托育服務短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大等。生育意愿的下降不僅直接影響一孩的出生數(shù)量，還會逐漸削減“全面兩孩”政策的效果。全國婦聯(lián)的一份調查顯示，超過一半的一孩家庭沒有生育二孩的意愿。在發(fā)達省份、城市地區(qū)、高學歷的受訪者中比例更高。一市民表示：“從孩子的角度考慮，肯定是生兩個比較好。但現(xiàn)在養(yǎng)孩子除了生活成本以外，上學、上輔導班都需要不小的開銷，這些問題在生二胎之前都需要認真考慮�！�

　　原新認為，要想促進人口的長期均衡發(fā)展，除了要在社會上建立起符合新時代的生育觀念以外，還應想辦法降低育兒成本，解決群眾在生育、養(yǎng)育方面的實際困難和后顧之憂�！叭藗冊陴B(yǎng)育孩子上大量的投入，這是客觀現(xiàn)實，這是人類文明的標志。在這個過程當中，你想把養(yǎng)育成本降下來不可能。政府應該出臺一些減輕家庭‘養(yǎng)小’的一些措施，比如公立的托兒所等�！�