央廣網(wǎng)北京1月22日消息（記者王延輝）記者日前從環(huán)保部獲悉，由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告（2015年）》（以下簡稱<報(bào)告>）顯示，我國上市公司環(huán)境信息披露總體水平處于發(fā)展階段，尚存較大上升空間，滬市總體環(huán)境信息披露水平略高于深市。

　　<報(bào)告>由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)委托北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)與管理研究中心制作。<報(bào)告>依據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)要求及企業(yè)環(huán)境責(zé)任相關(guān)研究成果，向業(yè)內(nèi)專家發(fā)放環(huán)境責(zé)任指標(biāo)體系和權(quán)重的調(diào)查問卷，利用層次分析法（ AHP）建立了環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)重，更加注重了上市企業(yè)披露信息的準(zhǔn)確性、 平衡性、可讀性和可比性。

　　本<報(bào)告>以上海證券交易所和深圳證券交易所的747家上市公司為研究對(duì)象（這些公司發(fā)布了2015年的環(huán)境責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告），分別運(yùn)用三個(gè)一級(jí)指標(biāo)（環(huán)境管理、環(huán)境績效、環(huán)境信息溝通）、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)（每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)又分別由不同的考察要點(diǎn)構(gòu)成）進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，并公布了上市公司環(huán)境信息披露水平綜合排名前20名的企業(yè)。同時(shí)，報(bào)告還針對(duì)發(fā)布環(huán)境報(bào)告的企業(yè)和屬于國家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的披露狀況進(jìn)行了專門的評(píng)價(jià)分析。

　　<報(bào)告>得出9點(diǎn)結(jié)論：

　　1、上市公司是我國發(fā)布環(huán)境責(zé)任信息報(bào)告比例最高的板塊。2015年發(fā)布環(huán)境信息報(bào)告的數(shù)量為747家，比2014年增加了39家,占所有上市公司數(shù)量的26.62%。

　　2、上市公司環(huán)境信息披露總體水平與 2014 年相比基本持平， 屬于我國目前環(huán)境信息披露水平領(lǐng)先的企業(yè)群體，但仍處于發(fā)展階段，整體水平尚存較大上升空間。滬市整體環(huán)境信息披露水平略高于深市。

　　3、行業(yè)間環(huán)境信息披露質(zhì)量水平存在明顯差距，其中，采礦業(yè)環(huán)境信息公開最好。

　　4、在國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、集體企業(yè)、公眾企業(yè)及其他企業(yè)六類企業(yè)中，發(fā)布環(huán)境信息相關(guān)報(bào)告最多的為國有企業(yè)，得分最高的為外資企業(yè)。

　　5、從區(qū)域水平來看，東部地區(qū)環(huán)境信息披露水平最高，高于總體水平，西部地區(qū)高于中部地區(qū)。

　　6、從得分率來看，環(huán)境績效部分的公開情況最差。很多企業(yè)相關(guān)報(bào)告中對(duì)具體環(huán)境績效信息披露的內(nèi)容呈現(xiàn)模糊性、泛泛性描述，甚至有些企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任用幾句話一帶而過。

　　7、第一二產(chǎn)業(yè)環(huán)境信息披露水平高于第三產(chǎn)業(yè)，在全部排名中前十名均為第一二產(chǎn)業(yè)，排名前20的企業(yè)占有16家。第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及披露嚴(yán)重不足。

　　8、國家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的樣本環(huán)境信息披露總體處于發(fā)展階段，披露水平逐年提高。披露水平平均分為 32.86，高于總體水平（30.30），也高于第一二產(chǎn)業(yè)總體水平。

　　9、報(bào)告經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)審驗(yàn)的數(shù)量明顯不足，現(xiàn)有評(píng)價(jià)中接受第三方審驗(yàn)的報(bào)告不到二成。

　　<報(bào)告>建議：完善企業(yè)環(huán)境信息公開相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露制度，盡快出臺(tái)具行業(yè)特色的環(huán)境信息披露撰寫指南；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)行監(jiān)管，引導(dǎo)更多企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境信息，公平評(píng)價(jià)其披露質(zhì)量，并加大企業(yè)信息公開的獎(jiǎng)懲力度；借鑒上市公司環(huán)境信息披露的良好社會(huì)實(shí)踐，倡導(dǎo)更多企業(yè)按照環(huán)境信息公開的要求每年及時(shí)發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任報(bào)告；企業(yè)利用多樣化的新媒體信息披露方式，充分展示企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識(shí)水平；各類投資機(jī)構(gòu)加大企業(yè)環(huán)境信息的披露水平在投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的權(quán)重等。

　　中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)秘書長劉國正指出:2016年底，國務(wù)院正式印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確要求全面推進(jìn)大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境信息公開，推進(jìn)監(jiān)管部門生態(tài)環(huán)境信息、排污單位環(huán)境信息以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。并明確提出要建立企業(yè)環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制，對(duì)未盡披露義務(wù)的上市公司依法予以處罰。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確了公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，為公民和社會(huì)各個(gè)利益相關(guān)方獲取企業(yè)的環(huán)境信息提供了法律保障。環(huán)境保護(hù)部陳吉寧部長在2017年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話中明確指出，“要修訂《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開，完善企業(yè)信息公開平臺(tái)�！�

　　劉國正表示，今年，中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)將繼續(xù)開展2016年《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告》的撰寫發(fā)布工作。希望通過報(bào)告的發(fā)布，推進(jìn)我國上市公司環(huán)境信息披露的總體水平提升，促進(jìn)更多上市公司及時(shí)發(fā)布環(huán)境報(bào)告和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，使其能夠不斷完善環(huán)境信息披露的體系和內(nèi)容，為社會(huì)上所有的企業(yè)起到示范和引領(lǐng)的作用。并藉此引起全社會(huì)更多企業(yè)重視環(huán)境信息的公開工作，從而提升全社會(huì)企業(yè)環(huán)境信息公開的總體水平，并為社會(huì)公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作提供支撐，為政府部門、第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)今后發(fā)布環(huán)境報(bào)告提供參考。

　　據(jù)悉，《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告（2015年）》將由中國環(huán)境科學(xué)出版社正式出版發(fā)行。