央廣網(wǎng)北京2月21日消息(記者孫瑩)今天,最高人民法院《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布,分為五個(gè)部分,共計(jì)33條。其中強(qiáng)調(diào)要完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制。
最高人民法院審判委員會(huì)委員戴長(zhǎng)林分析,強(qiáng)調(diào)訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心,并非要求所有案件一律適用標(biāo)準(zhǔn)化的普通程序?qū)徖!秾?shí)施意見(jiàn)》第五部分“完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,優(yōu)化司法資源配置”,要求以提高庭審質(zhì)效為著眼點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)繁簡(jiǎn)分流原則,實(shí)現(xiàn)“疑案精審”、“簡(jiǎn)案快審”,將更多司法資源用于重大復(fù)雜疑難案件,為推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革創(chuàng)造有利條件。
一是推進(jìn)速裁程序改革。速裁程序是一項(xiàng)重大的司法制度改革和訴訟程序創(chuàng)新。前期試點(diǎn)證明,速裁程序符合司法實(shí)踐需求,很有必要,成效明顯,對(duì)節(jié)約司法資源、優(yōu)化訴訟程序發(fā)揮了積極作用。人民法院要進(jìn)一步推進(jìn)速裁程序改革,逐步擴(kuò)大速裁程序適用范圍,完善速裁程序運(yùn)行機(jī)制,探索實(shí)行快速審理和簡(jiǎn)便裁判機(jī)制。
二是推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革。十八屆四中全會(huì)提出,完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。人民法院要積極推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作,探索構(gòu)建速裁程序、簡(jiǎn)易程序、普通程序有序銜接、繁簡(jiǎn)分流的多層次訴訟制度體系。對(duì)適用簡(jiǎn)化審理程序的被告人認(rèn)罪案件,法庭應(yīng)當(dāng)告知被告人享有的訴訟權(quán)利,依法審查被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性和真實(shí)性,確認(rèn)被告人了解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果。對(duì)于被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,同意適用簡(jiǎn)化審理程序的案件,應(yīng)當(dāng)落實(shí)從寬處罰的法律制度。
三是完善當(dāng)庭宣判制度。為落實(shí)集中審理原則,法庭應(yīng)當(dāng)盡可能當(dāng)庭作出裁判,避免案件的審理和裁決久拖不決!秾(shí)施意見(jiàn)》要求,適用速裁程序?qū)徖淼陌讣,?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判;適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣话銘?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判;適用普通程序?qū)徖淼陌讣鸩教岣弋?dāng)庭宣判率。要從案件實(shí)際出發(fā),不能為了片面追求當(dāng)庭宣判率而不加區(qū)分地對(duì)所有案件一律當(dāng)庭宣判。要進(jìn)一步規(guī)范定期宣判制度,避免因人為因素影響案件及時(shí)審結(jié)。
中加關(guān)系回顧與展望