央廣網北京5月11日消息(記者張棉棉 實習生馬迪爾)日前,《“一帶一路”倡議的金融支持》報告(以下簡稱“報告”)在京發(fā)布,中國社科院原副院長、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚等人出席會議。
報告指出,傳統(tǒng)全球化范式漸趨式微,已經不能負荷變化了的全球化經濟發(fā)展的需要。因此,世界正在通過各主要國家和地區(qū)的全面“再平衡”,積極探索全球化的新理念、新范式和新路徑。李揚表示,中國現(xiàn)在主導的全球化,首次將處于邊緣、附屬和“被全球化”的發(fā)展中國家聯(lián)合起來,共享全球化收益。這一體現(xiàn)中國智慧的全球化思路,需要基礎設施建設先行,中國金融機構在其中必須、也正在起到雪中送炭的關鍵作用。
構建金融市場基礎設施
報告指出,在“一帶一路”建設中,金融市場基礎設施的建設主要集中于支付基礎設施的發(fā)展,是開放性金融機構、商業(yè)銀行、企業(yè)“走出去”的前提和基礎。
“構建最基礎的支付和清算體系、滿足國際貿易結算需求、為離岸證券交易提供資金支付便利,能夠提升人民幣的跨境使用比例!眻蟾鎻娬{,在這三點上,目前雖然還未完全構建起來,但經過央行、政策性銀行、商業(yè)銀行等各個層面機構的努力,已取得不少成就。
加大開發(fā)性金融支持力度
“五通”是“一帶一路”建設的主要內容,其中,資金融通對“一帶一路”建設特別是關鍵項目落地發(fā)揮著重要支撐作用。目前,中國積極推動與沿線國家或國際金融機構展開跨境金融合作,搭建國際平臺,以滿足沿線國家進行基礎設施建設的融資和金融服務需求。此次參與“一帶一路”建設的開發(fā)性金融機構主要分為三類:多邊開發(fā)性金融機構、中國政策性銀行和專項投資基金。
政策性銀行通過平臺搭建和加強政策溝通來促進金融合作。報告指出,目前來看,在平臺搭建方面,國開行已發(fā)起設立上合組織銀聯(lián)體、中國—東盟國家銀聯(lián)體、金磚國家銀行合作機制等多邊金融合作機制,與成員行開展多雙邊機制框架下的務實合作,并與全球98個區(qū)域、次區(qū)域金融機構及合作國金融機構建立合作關系;進出口銀行通過設立基金,利用銀團貸款、聯(lián)合融資、股權參與、人員交流等多種方式,整合資源、借鑒經驗。在政策溝通方面,國開行圍繞國家外交重點和對外合作布局,推動戰(zhàn)略意義重大、前期條件成熟、工作基礎扎實的合作項目列入高訪成果,配合多雙邊政府間合作機制建設。自2013年以來,國開行積極配合高訪,與“一帶一路”沿線國家合作方簽署140余項協(xié)議,涉及融資金額1300多億美元。
商業(yè)銀行加快“走出去”步伐
為了服務“一帶一路”建設和中資企業(yè)“走出去”,我國商業(yè)銀行積極推進全球網絡布局和渠道建設,在沿線國家或地區(qū)增設了大量分支機構。截至2016年末,約22家中資銀行開設了1353家海外分支機構,覆蓋全球63個國家和地區(qū),其中一級機構達229家;對于“一帶一路”沿線,共9家中資銀行在26個國家設立了62家一級分支機構,比2015年增加了3家分支機構,銀行“走出去”步伐不斷加快。
在加快開設分支機構、優(yōu)化海外機構布局的基礎上,商業(yè)銀行創(chuàng)新服務、制度和管理機制,拓展業(yè)務范圍和低成本資金來源,例如跨境信貸業(yè)務、跨境投行業(yè)務等。
“‘一帶一路’沿線涉及大規(guī)模的基礎設施建設,融資缺口較大,沿線國家的融資成本也相對較高。中資銀行可以拓展內保外貸、跨境擔保、銀團貸款等業(yè)務,滿足中資企業(yè)在海外工程招投標等方面的融資需求。”報告指出。
形成數(shù)字普惠金融新模式
對于全球中等偏下和低收入國家,發(fā)展經濟、增加就業(yè)、改善民生是第一要旨。如何讓金融賦能更多群體,釋放創(chuàng)造和生產潛力,獲得包容性增長,我國數(shù)字普惠金融有可資借鑒和復制的模式,也有足夠強大、可供輸出的技術能力。將我國數(shù)字普惠金融的成功經驗在“一帶一路”沿線國家中進行推廣,可以帶動這些地區(qū)經濟增長、改善民生福利。
比如,以移動支付為代表的中國金融科技已形成了成熟的技術出海模式,螞蟻金服通過輸出安全風控、數(shù)據(jù)分析等移動支付基礎技術,先后與印度、泰國、菲律賓、印尼等國家的合作伙伴展開戰(zhàn)略合作,共同打造當?shù)匕嬷Ц秾。在合作后,印度版支付寶Paytm用戶躍升至2.2億,成為全球第三大電子錢包。
“中國已然領先世界的移動支付技術,給這些金融欠發(fā)達的國家提供了彎道超車的機會。”李揚表示。
中加關系回顧與展望