央廣網(wǎng)北京5月29日消息(記者孫瑩)針對侵害未成年人權(quán)益案件時有發(fā)生,嚴(yán)重損害未成年人合法權(quán)益的實際情況,近年來,檢察機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,不斷加大懲治和預(yù)防侵害未成年人犯罪力度,努力為未成年被害人提供專業(yè)有效的關(guān)愛、救助,進一步強化了未成年人司法保護,今天上午,最高人民檢察院通報有關(guān)工作情況。

依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,有效保護未成年人合法權(quán)益
檢察機關(guān)對侵害未成年人犯罪堅持零容忍,依法從嚴(yán)從快審查逮捕、審查起訴,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室主任鄭新儉介紹,2017年1月至今年4月,全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪案件4.42萬人,起訴6.03萬人。

對重大突發(fā)案件快速反應(yīng),迅速打擊。“如在陜西米脂砍殺學(xué)生案、浙江杭州“保姆放火案”、山東威海隧道校車縱火案、河南尉氏組織未成年人賣淫案等重大案件中,檢察機關(guān)均第一時間介入偵查引導(dǎo)取證,確保及時準(zhǔn)確有力指控犯罪。”鄭新儉說。
對突出問題進行專項懲治。最高人民檢察院2017年掛牌督辦了10起重大拐賣兒童犯罪,加大指導(dǎo)督辦力度,目前已經(jīng)起訴8起,收到有罪判決6起,不僅嚴(yán)厲打擊了拐賣兒童犯罪,還依法懲治了收買被拐賣兒童犯罪。針對性侵害未成年人犯罪加大懲治和預(yù)防力度,如湖北等地檢察機關(guān)連續(xù)數(shù)年部署打擊性侵未成年人犯罪等專項活動取得顯著成效,有效地保護了未成年人免遭侵害。
對嚴(yán)重犯罪從嚴(yán)追訴。鄭新儉說:“如犯罪嫌疑人劉某強奸幼女案、康某殺害幼女案等案件,雖已超出20年追訴期限,但最高人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為危害嚴(yán)重必須懲處,依法對犯罪嫌疑人核準(zhǔn)追訴!
在履行法律監(jiān)督職能方面,檢察機關(guān)強化立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督,防止有罪不究。鄭新儉介紹,全國檢察機關(guān)共對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的侵害未成年人犯罪案件監(jiān)督立案402件,對應(yīng)當(dāng)移送而不移送的犯罪嫌疑人追捕820人、追訴1105人,追訴遺漏犯罪625條。“如貴州省檢察機關(guān)從媒體報道中得知,某學(xué)校老師謝某猥褻多名未成年學(xué)生僅被治安處罰,迅速進行調(diào)查并監(jiān)督偵查機關(guān)立案偵查,后謝某因犯猥褻兒童罪被判處有期徒刑十五年!
加強審判監(jiān)督,確保侵害未成年人犯罪受到應(yīng)有懲罰。鄭新儉介紹,共對確有錯誤的判決裁定提出抗訴347件,其中已經(jīng)改判144件。“如2017年,最高人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,被告人秦某強奸、猥褻兒童一案判決適用法律錯誤,導(dǎo)致量刑畸輕,遂按照審判監(jiān)督程序依法向最高人民法院提出抗訴,并指派檢察官出席再審法庭發(fā)表抗訴意見。河北省檢察機關(guān)以認(rèn)定事實錯誤,量刑畸輕對于某等人組織未成年人賣淫案提出抗訴,四被告人分別由有期徒刑七年、四年、三年六個月、三年,改判為有期徒刑十五年、十年、九年、八年!
在加強重點領(lǐng)域的犯罪懲防,維護未成年人教育生存環(huán)境
積極參與校園安全建設(shè)。學(xué)校是未成年人接受教育并成長的重要場所。針對近年來校園安全方面存在的問題,檢察機關(guān)在嚴(yán)厲打擊侵害校園安全犯罪的同時,采取積極有效的防控措施推進校園安全建設(shè)。最高人民檢察院與中央有關(guān)部門共同制定和實施防控校園安全風(fēng)險、防治校園欺凌等文件,下發(fā)了《關(guān)于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護兒童權(quán)益的通知》,指導(dǎo)各地檢察機關(guān)積極參與校園安全建設(shè)。去年以來,全國檢察機關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕發(fā)生在幼兒園的侵害兒童犯罪181人,起訴231人;批準(zhǔn)逮捕發(fā)生在中小學(xué)校園的侵犯未成年人犯罪案件3081人、起訴3923人;對學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)等工作人員實施侵害未成年人犯罪的,依法提出禁止其從事密切接觸未成年人職業(yè)的量刑建議102人。目前,引起社會高度關(guān)注的北京紅黃藍幼兒園、上海攜程親子園、南京愛德美幼兒園等虐童案已經(jīng)提起公訴。辦理案件后,檢察機關(guān)還會同主管部門對案發(fā)學(xué)校進行安全檢查整頓,幫助學(xué)校完善安全管理制度。此外,各地檢察機關(guān)積極履行未成年人行政檢察職能,先后監(jiān)督有關(guān)職能部門及時整治學(xué)校周邊商店向未成年學(xué)生銷售“水晶泥”、“牙簽弩”、“電子煙”等有毒有害玩具、不衛(wèi)生食品,違規(guī)開設(shè)網(wǎng)吧等問題,消除安全隱患。
維護未成年人良好家庭環(huán)境。家庭是未成年人生存成長的重要空間。針對近年來監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、傷害未成年人,教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為等犯罪時有發(fā)生的問題,檢察機關(guān)堅持兒童利益最大化原則,加大懲治力度,共批準(zhǔn)逮捕涉嫌犯罪的監(jiān)護人588人,起訴587人。檢察機關(guān)還依法開展未成年人民事檢察工作,對監(jiān)護人嚴(yán)重侵害未成年人,不宜繼續(xù)監(jiān)護的,共建議、支持有關(guān)部門和個人向法院申請撤銷其監(jiān)護權(quán)121件,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好安置工作。如被告人羅某多次逼迫親生兒子跳車“碰瓷”,浙江寧波鄞州區(qū)檢察院在指控羅某詐騙犯罪的同時,支持起訴撤銷羅某監(jiān)護人資格。對經(jīng)評估不需要撤銷監(jiān)護權(quán)的案件,共開展強制性親職教育1434次,督促監(jiān)護人依法正確履行監(jiān)護職責(zé),改善家庭關(guān)系,努力為未成年人成長營造健康家庭環(huán)境。
關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童。檢察機關(guān)根據(jù)中央的部署,積極參與“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專項工作,去年以來共對侵害農(nóng)村留守兒童的犯罪批準(zhǔn)逮捕3223人,起訴4272人。貴州畢節(jié)市檢察機關(guān)聯(lián)合法院和公安機關(guān)開展外出務(wù)工人員遺棄子女專項清理和整治行動,懲處3起遺棄犯罪,推動解決當(dāng)?shù)亓羰貎和O(jiān)護缺失問題。廣西、河南、湖南、江西等地檢察機關(guān)推動在留守兒童犯罪集中的地方建立“兒童家園”、“留守兒童維權(quán)工作站”,強化留守兒童權(quán)益保護。
鄭新儉表示,侵害未成年人犯罪嚴(yán)重危害未成年人的身心健康和成長,損害人民群眾根本利益和千萬家庭幸福。在今后的工作中,全國檢察機關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,繼續(xù)充分履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高辦案專業(yè)化規(guī)范化程度,健全完善各項機制制度,與其他部門密切配合,進一步嚴(yán)厲懲治、有效預(yù)防侵害未成年人犯罪,最大限度維護未成年人利益,為孩子們健康成長保駕護航,在滿足人民群眾美好生活需求、推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定中作出應(yīng)有貢獻。
吉林松原市寧江區(qū)發(fā)生5.7級地震