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歐議會(huì)暫緩航空碳稅 敦促達(dá)成全球解決方案
2013-02-27 13:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論
中廣網(wǎng)北京2月27日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,航空領(lǐng)域的爭(zhēng)端,一直被稱為"海拔最高的戰(zhàn)爭(zhēng)"。一直以來(lái),美國(guó)和歐洲在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,都是交戰(zhàn)的主角。從去年開(kāi)始,歐盟計(jì)劃向凡是有飛機(jī)經(jīng)過(guò)歐盟國(guó)家上空的航空公司都征收碳排放稅,這就像"從我這過(guò),就得交過(guò)路費(fèi)"一樣,遭到了各國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。
時(shí)隔一年,也就是昨天(26號(hào)),歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)以50票贊成,0票反對(duì),8票棄權(quán)通過(guò)了有關(guān)暫停向外國(guó)航空公司征收碳排放稅的提案。從一年前不顧反對(duì)一意孤行,到此次"零反對(duì)"的投票結(jié)果,歐盟的態(tài)度變化可謂一個(gè)天上,一個(gè)地下。不過(guò)"暫停"征收碳排放稅,意味著,歐盟將已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施的措施,打個(gè)逗號(hào),但不是句號(hào)。國(guó)際廣播電臺(tái)駐歐盟記者金力介紹:
金力:歐盟這樣做最主要的原因是單方面強(qiáng)征航空碳稅引起了國(guó)際社會(huì)的公憤,國(guó)際民航組織中大多數(shù)成員國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)歐盟的做法,并一致認(rèn)為各國(guó)應(yīng)該在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約與國(guó)際民航組織的多邊機(jī)制下按照公約的原則和規(guī)定通過(guò)國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化,正值國(guó)際社會(huì)為之共同努力之際,歐洲單方面征收航空碳稅完全是攪局行為明顯是在蓄意設(shè)置貿(mào)易壁壘,不僅解決不了問(wèn)題還可能引發(fā)全球航空業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn),歐盟就是在強(qiáng)烈的反對(duì)中被迫暫停的。這次投票同時(shí)也是為自己找了個(gè)臺(tái)階下,當(dāng)然歐盟自己也給出了暫停的理由,歐盟說(shuō)決定暫停征收航空碳稅是因?yàn)槁?lián)合國(guó)國(guó)際民航組織框架下的相關(guān)談判有了一些進(jìn)展的跡象,歐盟還威脅稱這個(gè)暫停時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一年,一年之后只有在國(guó)際層面的相關(guān)談判取得明顯的與足夠的進(jìn)展之后暫停期才能繼續(xù)延長(zhǎng),如果到時(shí)候國(guó)際社會(huì)就此還達(dá)不成協(xié)議的話,歐盟還將恢復(fù)征收航空碳稅。
對(duì)于這個(gè)投票結(jié)果,歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)專門(mén)發(fā)表聲明說(shuō),歐盟希望在國(guó)際層面就解決航空碳稅問(wèn)題能拿出辦法,F(xiàn)在任何國(guó)家再也不能以任何借口逃避碳排放這個(gè)議題了。這個(gè)聲明還特別對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出警告,如果美國(guó)繼續(xù)阻止國(guó)際協(xié)議,將失去信譽(yù)。
而歐盟自己,在今年四月,還將對(duì)提案進(jìn)行投票。歐盟引起巨大爭(zhēng)議的碳排放稅,美國(guó)還曾起訴這一決定違反國(guó)際法規(guī),但被歐洲法院駁回。
2005年1月1日,歐洲正式啟動(dòng)碳排放交易機(jī)制,2008年11月9日歐盟通過(guò)法案舉行將國(guó)際航空納入歐盟碳排放交易,并于2012年1月1日起實(shí)施,也就是說(shuō)從2012年1月1日起所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司其碳排放量都將受到限制,超出部分必須掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi),這導(dǎo)致航空公司一旦超過(guò)排放限額將不得不購(gòu)買(mǎi)排放額度,否則將被禁止在歐盟飛行。這一法案遭到多個(gè)國(guó)家的抵制,美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩議院就通過(guò)一項(xiàng)法律草案,禁止美國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)向歐盟交納綠色買(mǎi)路錢(qián),印度民航總局下令禁止印度國(guó)內(nèi)航空運(yùn)營(yíng)商向歐盟提交碳數(shù)量數(shù)據(jù),以抵制碳排放稅。中國(guó)民航局也向國(guó)內(nèi)航空公司下達(dá)禁令,要求未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)禁止國(guó)內(nèi)各航空公司參與歐盟排放交易體系,并禁止以此為由提高運(yùn)價(jià)或增加收費(fèi)。
編輯:龍明潔
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