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國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長助理高國力（左）解讀如何用好1萬億恢復(fù)重建地震災(zāi)區(qū)
中廣網(wǎng)北京12月12日消息 冬天已經(jīng)來了，現(xiàn)在我們更加關(guān)心災(zāi)區(qū)老百姓的生活狀況，按照國家制定的規(guī)劃，災(zāi)后恢復(fù)重建是三年之內(nèi)重災(zāi)區(qū)投資1萬億，四川無疑是受災(zāi)重最后重，不知道這1萬億是不是夠用，怎么花更核算，怎么花才能夠帶動足夠多的社會投資，創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機會，中國之聲現(xiàn)場直播間請來國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長助理高國力來給我們一一解讀。
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主持人：對于四川的災(zāi)區(qū)要花錢的地方太多了，我們也不知道這1萬億是不是夠用，你認為首先應(yīng)該考慮投在哪些領(lǐng)域呢？
高國力：中央確定的1萬億的投資規(guī)模經(jīng)過了一定的匡算，我想重點投向三個大的方面，第一個是圍繞災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建的硬件設(shè)施包括道路、學(xué)校、醫(yī)院等等這些硬件的設(shè)施是需要投資，第二方面是圍繞災(zāi)區(qū)在軟件方面的一些恢復(fù)和重建，比方說學(xué)校的師資的力量，醫(yī)院的醫(yī)師的培養(yǎng)，比方說技術(shù)人員的培養(yǎng)，這塊需要前期的投入和培訓(xùn)，第三大塊列與包括災(zāi)區(qū)的恢復(fù)產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)方面的恢復(fù)基本運營和簡單生產(chǎn)，整個是三大領(lǐng)域。
主持人：有近的也有遠的，現(xiàn)在冬天來了，怎樣幫助老百姓過好一個冬天，過好一個春節(jié)是目前工作的重中之重，從明年的角度考慮，對重災(zāi)區(qū)明年的建設(shè)，你覺得我們最優(yōu)先考慮的是什么？
高國力：我想還是要圍繞災(zāi)區(qū)的當(dāng)務(wù)之急，我們常說的衣食住行，衣食住行里面，衣食相對可能說是更容易滿足和解決一些，但是住行可能是現(xiàn)在災(zāi)區(qū)面臨的最迫切的任務(wù)，住房的建設(shè)和正常的搬入，然后皆是基本道路的恢復(fù)，能夠保證災(zāi)區(qū)的城鎮(zhèn)之間的這種基本的通行狀況。
主持人：事實上我們現(xiàn)在老百姓也好，政府官員也好，各個地區(qū)也好，對于災(zāi)區(qū)重建是非常關(guān)心的，最典型的比方說現(xiàn)在很多地方和四川和其他重災(zāi)區(qū)進行對口支援，在重建當(dāng)中，您覺得哪些問題可能我們需要格外地考慮到，有哪些阻礙需要我們?nèi)ソ鉀Q呢？
高國力：災(zāi)區(qū)在這么短的時間內(nèi)投入這么大的資金額，所以一些大的問題要注重，避免在重建中走彎路，可能有以下三個大的方面，第一個大的方面是要不折不扣地執(zhí)行和落實國務(wù)院已經(jīng)出臺的各類總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，尤其是在適宜重建區(qū)、適度重建區(qū)和不適宜重建區(qū)這些不同的地方要把握好重建的進度，把握好重建的規(guī)模和力度，這是一個方面。
第二個大的方面是正確處理好重建的速度和質(zhì)量的問題，既是要保證一定快的速度的同時，還要保證質(zhì)量，要建設(shè)一批質(zhì)量非常好的，非常過硬的住房，學(xué)校和醫(yī)院。
第三要妥善處理好近期的恢復(fù)重建和遠期的自我發(fā)展能力，也皆是發(fā)展后勁的問題。既要注重當(dāng)前的住房醫(yī)院學(xué)校的建設(shè)，還要注重將來這些農(nóng)民也好，當(dāng)?shù)鼐用褚埠盟木蜆I(yè)，要把扶持一批有特色的中小企業(yè)的發(fā)展，也要放在一定的位置。
主持人：事實上我們說，對于災(zāi)后恢復(fù)重建，國家規(guī)劃是三年時間，三年要長也不長，要短也不短的時期，應(yīng)該說很恰當(dāng)?shù)�。�?guī)劃里提出三年之后基本上都要恢復(fù)到在前的水平，有些方面甚至還要超越在前的水平，比如說公共服務(wù)建設(shè)方面，您覺得在目前這樣的宏觀經(jīng)濟形式下在整個國際環(huán)境也不是很好的情況下，三年之內(nèi)我們到底能不能達到這個目標(biāo)呢？
高國力：我個人覺得是有信心的，或者說按照中央整個推一的部署應(yīng)該說沒有大的問題的，今天已經(jīng)提前下?lián)芰瞬藕笾亟?00億的資金，明年按國務(wù)院的部署應(yīng)該會順利的進行，從硬件方面的恢復(fù)和重建里看，我想經(jīng)過三年的建設(shè)，應(yīng)該恢復(fù)甚至是要超過原有的這些硬件的設(shè)施，但是有些方面像我們的教育的質(zhì)量，醫(yī)療衛(wèi)生的體系的重建，甚至市場機制的旅順等等這些恐怕需要一個更長時期的努力才能夠達到一定的水平，恢復(fù)重建時候的一些狀況。
主持人：還有一個問題，因為我們知道四川的成都和重慶直轄市是國家在前兩年城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，其實當(dāng)時四川成都也好重慶也好他如果城鄉(xiāng)綜合配套搞不好的話，他可以輻射帶動整個四川農(nóng)村周邊經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在遭遇了地震災(zāi)后情況下，是不是在城鄉(xiāng)配套綜合改革這方面進程會放慢呢？對于整個國家城鄉(xiāng)一體化進程是不是也會受影響呢？
高國力：災(zāi)區(qū)這次地震的到來，應(yīng)該說給全國尤其是災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展會帶來一些的影響，但是從綜合配套改革試點情況看，本身試點是中長期的過程，不可能一蹴而就的，我想災(zāi)區(qū)不會對這個城域地區(qū)的綜合配套改革試點有一個大的影響，可能會對某一些局部的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)有一些影響，但是大的環(huán)節(jié)不會有。這是我個人的一個判斷。
主持人：總的來說，今天高所長給我們的回答是非常的凝練，簡捷思路很清晰，確實給我們提出了很多建設(shè)性的建議，在這個寒冬災(zāi)區(qū)老百姓的生活是我們關(guān)注的重點，在最近召開的災(zāi)后重建第一次協(xié)調(diào)小組會議上也是提出，在目前的情況下，歲末年初要把切實做好災(zāi)區(qū)群眾安全過冬作為重中之重的事來抓，那么同時也要加快恢復(fù)重建整體進度。我們在這里祝福我們的災(zāi)區(qū)朋友，祝福他們的生活越來越好。 | 
