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全國人大常委會專題詢問國家科研經(jīng)費使用情況
2013-10-25 07:00 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論
央廣網(wǎng)北京10月25日消息(記者馬闖 焦瑩)據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,十二屆全國人大常委會第五次會議昨天舉行聯(lián)組會議,對國務(wù)院關(guān)于國家財政科技資金分配與使用情況的報告進(jìn)行專題詢問。13-10-25 新聞和報紙摘要全文>>>
一些常委會組成人員指出,當(dāng)前我國財政科技資金分配管理體制還存在不少問題,資金投入重復(fù)、分散、低效問題較為突出,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未有效形成,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用有待增強(qiáng)。
吳曉靈委員說,在大規(guī)模資金支持下,我國科技投入效益卻不高,沒有樹立企業(yè)作為投入主體的思想,她問:“政府在劃分政府投入范圍,落實企業(yè)研發(fā)資金加計抵扣,減少專項資金,增加普惠激勵政策方面將會采取何種措施?”
財政部部長樓繼偉回答說:稅收政策上對于科技投入的鼓勵,使得企業(yè)更好地利用這些政策進(jìn)行研發(fā)方面的投入,推進(jìn)科技進(jìn)步。此外,知識產(chǎn)權(quán)問題還是一大障礙。
樓繼偉:“現(xiàn)在侵權(quán)的成本比較低,愿意付出艱苦努力增加研發(fā)的少,主要還是激勵不足,一些法律上、司法上也有很多需要改進(jìn)的地方。”
辜勝阻委員說,我們科技的產(chǎn)出很多,但整體的轉(zhuǎn)化率低于20%。
辜勝阻:“我們在調(diào)研中有人跟我們說,科研成果的鑒定會同時也是“追悼會”,因為鑒定完了以后成果就鎖進(jìn)柜子了,大量科研人員是為科研而只寫論文、只做樣品。我的問題是,科技與經(jīng)濟(jì)是不是“兩張皮”?”
科技部部長萬鋼回答說,當(dāng)前,促進(jìn)科技政策與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)銜接要完善。
萬鋼:“許多新技術(shù)能否成功地轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)商業(yè)化,中間既有技術(shù)問題,也有市場問題,還包括經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、商業(yè)模式、投融資資金等方面。從這點說起來,科技和經(jīng)濟(jì)必須融合在一起。”
發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示,解決這些問題,要探索多種手段來支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的活動,既包括相關(guān)的稅收激勵政策,也包括運(yùn)用天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)債券等融資方式,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供相關(guān)的金融支持。
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編輯:周陽
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