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　　央廣網(wǎng)北京12月7日消息（記者柴華 張明浩）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，作為今年結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，去杠桿對(duì)于降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。一年來(lái)，中央和地方推出和創(chuàng)新多種舉措，力圖為企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)、防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、有序、健康運(yùn)行。16-12-7 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　日前，上海等多個(gè)城市發(fā)布樓市新政，和以往幾輪調(diào)控措施不同，這次幾個(gè)城市的樓市調(diào)控普遍要更為嚴(yán)厲，尤其上海認(rèn)購(gòu)又認(rèn)貸的舉措，讓很多人始料未及。市場(chǎng)人士吳劍表示，樓市去杠桿有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展。

　　吳劍：房地產(chǎn)的價(jià)格越高，你拖得時(shí)間越久，對(duì)于真正的實(shí)體來(lái)說(shuō)你傷害是越來(lái)越大的，因?yàn)槟氵@個(gè)錢(qián)就會(huì)流到房地產(chǎn)中，而（流入）其他實(shí)體的錢(qián)就會(huì)越來(lái)越少。

　　不僅僅是限購(gòu)限貸，樓市去杠桿的工作已經(jīng)進(jìn)行了半年有余。央行等七部委在今年8月曾聯(lián)合發(fā)文，定性首付貸為違法違規(guī)金融產(chǎn)品，明令要求中介機(jī)構(gòu)不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等產(chǎn)品和服務(wù)。樓市去杠桿只是今年經(jīng)濟(jì)去杠桿任務(wù)中的重要一環(huán)。根據(jù)社科院提供的數(shù)據(jù)，債務(wù)問(wèn)題最大的是非金融企業(yè)部門(mén)，其債務(wù)占GDP的比重在2015年高達(dá)131%。如果再把融資平臺(tái)債務(wù)加進(jìn)來(lái)，這個(gè)比重高達(dá)156%。

　　社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)：過(guò)分就會(huì)有問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題主要在于它會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)，而且都使用杠桿的話，就會(huì)有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這樣的話就會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入一個(gè)極度的混亂之中。

　　在寧夏，專(zhuān)門(mén)成立的以國(guó)有資本為主要股東的擔(dān)保公司，及時(shí)給符合政府支持的行業(yè)和企業(yè)擔(dān)保，降低了企業(yè)的杠桿風(fēng)險(xiǎn)，成立一年多來(lái)挽救了60家這樣因擔(dān)保企業(yè)破產(chǎn)杠桿率飆漲的企業(yè)。

　　寧夏石嘴山鑫鼎擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)景軍：重點(diǎn)就是通過(guò)政府注入擔(dān)保資本金，為企業(yè)融資貸款起到一個(gè)增信的作用，對(duì)于一些運(yùn)營(yíng)正常的企業(yè),我們通過(guò)擔(dān)保公司的介入為這些企業(yè)解除聯(lián)保互保的情況。

　　此外，債轉(zhuǎn)股也被作為降低企業(yè)杠桿率的重要手段之一。10月10日，多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這意味著債轉(zhuǎn)股17年后正式重啟。

　　國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕強(qiáng)調(diào)：從宏觀層面看，債轉(zhuǎn)股的降杠桿效果需要一個(gè)過(guò)程才能充分顯現(xiàn)。在債轉(zhuǎn)股運(yùn)行到一個(gè)階段需進(jìn)行評(píng)估才能得出具體的量化效果。

　　國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕明確表示，在政策設(shè)計(jì)上不會(huì)讓去杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的緊縮效應(yīng)，在政策執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)努力避免對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響。

　　趙辰昕：一是去杠桿不是簡(jiǎn)單地降低所有企業(yè)的杠桿率，對(duì)低杠桿、高成長(zhǎng)性的企業(yè)可以根據(jù)需要適當(dāng)增加杠桿。二是很多措施都是可以統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“去杠桿”的。比如盤(pán)活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)展股權(quán)融資、包括債轉(zhuǎn)股等等，都是在去杠桿的同時(shí)起到降成本、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。三是去杠桿是一個(gè)過(guò)程。在一定意義上是先穩(wěn)后降，我們強(qiáng)調(diào)有序開(kāi)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而不是要求一蹴而就。

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