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　　央廣網(wǎng)北京12月10日消息（記者 張棉棉）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，工信部發(fā)布征求意見(jiàn)稿，準(zhǔn)許食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽銷(xiāo)售和流通領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可以開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)流通領(lǐng)域充分競(jìng)爭(zhēng)。16-12-10新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　工信部昨天向社會(huì)公開(kāi)征求對(duì)《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》和《鹽業(yè)管理?xiàng)l例（修訂征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)，最大的亮點(diǎn)是：食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可以進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食鹽，食鹽價(jià)格市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　據(jù)了解，兩個(gè)征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)，是落實(shí)今年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布鹽業(yè)體制改革方案，實(shí)現(xiàn)依法治鹽的一部分。相比過(guò)去，最新的意見(jiàn)中，準(zhǔn)許食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽銷(xiāo)售和流通領(lǐng)域，同時(shí)，食鹽批發(fā)企業(yè)可以開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)。賽迪研究院消費(fèi)品工業(yè)研究所蔣國(guó)策博士說(shuō)，這樣可以促進(jìn)流通領(lǐng)域充分競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)在保障食鹽供應(yīng)中的作用。

　　蔣國(guó)策：過(guò)去是工商分離，生產(chǎn)企業(yè)不允許進(jìn)入流通和銷(xiāo)售領(lǐng)域，現(xiàn)在改革方案明確了他可以進(jìn)，從立法這個(gè)層面也進(jìn)一步做出了相應(yīng)的規(guī)定。

　　《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》提出，食鹽價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)宋占京說(shuō)，食鹽以前是“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃管理、國(guó)家定價(jià)”，現(xiàn)在是主動(dòng)釋放企業(yè)的市場(chǎng)活力，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。

　　宋占京：這樣才有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的按質(zhì)論價(jià)、隨行就市。

　　為了防止市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來(lái)價(jià)格劇烈波動(dòng)，這次不僅加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)管舉措，還提出建立企業(yè)食鹽儲(chǔ)備制度，執(zhí)行國(guó)家限定的最低庫(kù)存和最高庫(kù)存。鼓勵(lì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)在供求關(guān)系穩(wěn)定時(shí)，在最低庫(kù)存基礎(chǔ)上建立成本自擔(dān)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。

　　宋占京給大家算了一筆賬：2015年原鹽的庫(kù)存是2600多萬(wàn)噸，食鹽的產(chǎn)能是4800萬(wàn)噸，產(chǎn)量是4000萬(wàn)噸，食鹽總的消費(fèi)量是980萬(wàn)噸左右，食用鹽的產(chǎn)量和產(chǎn)能都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)量，所以總體上改革后食鹽價(jià)格不具備大幅上漲的基礎(chǔ)。

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