央廣網(wǎng)北京1月30日消息（記者 焦瑩）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，保障關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，激活各類資源讓老年人“老有所養(yǎng)”，身份證異地受理……回望2016，國家相繼出臺多項(xiàng)政策，給百姓的生活帶來溫暖改變。17-01-30 新聞和報紙摘要全文>>>

　　902萬，這是我國首次摸底排查出的農(nóng)村留守兒童數(shù)量，其中由（外）祖父母監(jiān)護(hù)的805萬人，占89.3%；由親戚朋友監(jiān)護(hù)的30萬人，占3.3%；無人監(jiān)護(hù)的有36萬人，占4%。

　　民政部副部長高曉兵介紹，近32萬由（外）祖父母或親戚朋友監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況較差。

　　民政部副部長高曉兵：少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)或尚未登記戶口。從區(qū)域分布看，主要集中在中西部地區(qū)，70萬人以上的有江西、四川、貴州、安徽、河南、湖南和湖北等省，占全國總數(shù)的67.7%。

　　2016年11月，民政部等8部門聯(lián)合部署在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，承諾力爭到2017年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

　　高曉兵：對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采集其DNA信息，錄入“全國公安機(jī)關(guān)查找被拐賣/失蹤兒童DNA數(shù)據(jù)庫”進(jìn)行比對。公安機(jī)關(guān)要及時受理并出警處置父母或其他監(jiān)護(hù)人遺棄留守兒童的不法行為。

　　截至2015年末，我國60周歲以上老年人口達(dá)2.22億，這其中近1.5億患有慢性病，失能和部分失能老人近4000萬，完全失能老年人近1000萬，增加了老年人的健康服務(wù)需求和家庭負(fù)擔(dān)。

　　民政部副部長高曉兵表示，推動建立老年人長期照護(hù)保障體系，重點(diǎn)保障失能、半失能老人的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神救濟(jì)和安寧療護(hù)等長期照顧服務(wù)。

　　高曉兵：在養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老保險管基本生活，醫(yī)療保險管醫(yī)療和醫(yī)療護(hù)理，長期護(hù)理保險管失能照護(hù)的格局，從制度上解決老有所養(yǎng)的保障問題。在制度格局尚未形成時，進(jìn)一步推動各地建立健全高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼制度，完善特困人員救助供養(yǎng)制度，發(fā)揮政府兜底作用，對特殊和困難老年人的長期照護(hù)給予保險。

　　全國政協(xié)社會和法制委員會副主任張世平指出，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“一床難求”與空床率高并存，現(xiàn)有的670萬張床位即使全部用于失能和部分失能老人，覆蓋不足1/6。對此，高曉兵表示，到2020年每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35-40張，護(hù)理性床位達(dá)到30%以上。

　　高曉兵：社區(qū)居家養(yǎng)老方面，到2020年符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年人活動中心等服務(wù)設(shè)施要覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉覆蓋社區(qū)所有的居家老年人。

　　2015年11月，公安部印發(fā)了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》，從2016年７月起，全國大中城市和有條件的縣（市）啟動了居民身份證異地受理工作。

　　公安部副部長黃明表示，身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)政策的初衷，在于方便群眾，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿”。

　　黃明：這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，對于流動人口來說，這個體會是切身的。信息化發(fā)展到今天具備了這樣的條件，我們基礎(chǔ)的工作具備了這樣的條件，我們就及時適應(yīng)時代的需要、群眾的需求，給群眾提供周到、便利的服務(wù)。

　　按照公安部明確的時間表，2017年7月將在全國各地全面實(shí)施異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。

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