國務院第四次大督查近日分赴18個省、市、自治區(qū)開展實地督查。第九督查組在山東督查發(fā)現(xiàn),山東鋼鐵集團及其下屬公司2016年到今年上半年,共向100多家行業(yè)協(xié)會繳納會費等費用500多萬元。17-8-1 新聞和報紙摘要全文>>>
名目繁多的行業(yè)協(xié)會、商會已經(jīng)成了不少企業(yè)繞不開的現(xiàn)實困擾。行業(yè)協(xié)會、商會多與相關行政部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,企業(yè)入會多半“被自愿”,甚至一些行業(yè)協(xié)會依托部門職責和壟斷地位,強制或變相強制企業(yè)入會繳費,企業(yè)也只能啞巴吃黃連。中國之聲曾報道,?谑凶〗ň忠约t頭文件的形式,要求市內(nèi)裝修從業(yè)人員必須在“海口市室內(nèi)裝飾裝修協(xié)會”辦理誠信檔案,所謂的“誠信檔案”與“裝飾項目經(jīng)理”、“室內(nèi)設計師”等職業(yè)資格捆綁,不具備資格,就得在協(xié)會繳費培訓。但事實上,上述職業(yè)資格早已被國務院廢除。
有學者在調研中發(fā)現(xiàn),壟斷性的市場“入門”費、評審評比環(huán)節(jié)亂收費、甚至隨意設置項目收取費用,都不同程度地存在。一些行業(yè)協(xié)會違規(guī)向企業(yè)收取會議費、贊助費、考試培訓費、自律保證金等五花八門的費用,卻并不提供任何形式的服務,幾乎就是“敲竹杠”。公開報道稱,有礦產(chǎn)企業(yè)“被迫”加入6家行業(yè)協(xié)會,每年僅會費支出就20多萬元,卻幾乎從未享受過相應的服務。
協(xié)會、商會、學會本該是獨立于政府和市場之外的第三種力量,服務于行業(yè)發(fā)展,如果管不住他們伸向企業(yè)的手,無形中就會給企業(yè)套上沉重的枷鎖,惡化行業(yè)生態(tài)、擾亂正常的市場競爭和經(jīng)濟秩序,甚至成為貪腐行為滋生的溫床。
國家發(fā)改委等部門今年出臺了《關于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費的通知》,其中明確要求,行業(yè)協(xié)會商會一律不得利用主管部門有關規(guī)定強制企業(yè)入會,不得利用行業(yè)影響力以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費,F(xiàn)實中,針對政府委托授予相應管理職能的行業(yè)協(xié)會反而是亂收費的“重災區(qū)”。完善政府購買機制,明確涉企收費清單,更要對利用行業(yè)協(xié)會進行權力尋租的人依法予以懲處,才能讓行業(yè)協(xié)會回歸本質。(劉黎)
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