央廣網(wǎng)北京10月20日消息（記者劉飛 王利）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，今天（20日）播出第四篇：《農(nóng)村土地制度改革持續(xù)推進(jìn)》。2019-10-20 新聞和報紙摘要全文>>>

　　安徽金寨縣古碑鎮(zhèn)余嶺村村民宋永英坐在了新房子前。

　　宋永英：房子現(xiàn)在是一個人25平方米，5個人就是120幾個平方米。

　　深處大別山的安徽金寨縣是典型的山區(qū)縣。2015年，金寨縣成為農(nóng)村宅基地制度改革試點縣，并將宅基地制度改革和扶貧政策相結(jié)合。金寨縣古碑鎮(zhèn)黨委副書記沈業(yè)軍介紹，目前該鎮(zhèn)宅基地騰退復(fù)墾3644畝，還探索將宅基地騰退節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)在省域范圍內(nèi)調(diào)劑使用。

　　沈業(yè)軍：一個就是集約節(jié)約了土地，過去因為我們山區(qū)居住得分散，一戶占地的面積都比較大。第二個解決了住房問題。

　　我國農(nóng)村長期實行“一戶一宅、無償取得、長期使用”的宅基地制度。而隨著農(nóng)村人口大量流動，再加上部分村莊土地缺少規(guī)劃、管理粗放，一些土地被浪費、閑置。2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。自2015年以來，在包括金寨縣在內(nèi)的33個試點縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行了試點。自然資源部法規(guī)司司長魏莉華表示，這給改革奠定了基礎(chǔ)。

　　魏莉華：試點突破了土地管理法和城市房地產(chǎn)管理法有關(guān)規(guī)定，大膽探索，勇于實踐，農(nóng)村土地制度改革取得了明顯成效。

　　經(jīng)過試點探索，今年8月26日，第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定。在“農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地改革試點”方面作出多項創(chuàng)新性規(guī)定。

　　全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室副主任楊合慶指出，新修改的《土地管理法》將保護農(nóng)民利益作為基本原則和重要目標(biāo)，完善了多方面制度。

　　楊合慶：改革了征地程序，要求政府在征地之前就要開展土地狀況調(diào)查、信息公示，跟被征地的農(nóng)民進(jìn)行協(xié)商，必要的時候還要組織召開聽證會，跟農(nóng)民簽訂協(xié)議后才能提出辦理征地申請，辦理征地的審批手續(xù)，所以這極大保護了農(nóng)民利益。改變了過去農(nóng)村的土地必須征為國有才能進(jìn)入市場的問題，能夠為農(nóng)民直接增加財產(chǎn)性的收入。

　　自然資源部法規(guī)司司長魏莉華表示，把黨中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的決策和試點的成功經(jīng)驗上升為法律，作出了創(chuàng)新性規(guī)定。

　　魏莉華：隨著改革不斷深化，現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與社會主義市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的問題凸顯，必須通過深化改革來破解。