【事件】審計(jì)署16日公布了9省市2010年度城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項(xiàng)資金的審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有近4億污水垃圾處理資金被滯留閑置，4.95億污水垃圾處理費(fèi)、10.03億污水處理項(xiàng)目建設(shè)貸款被挪用于出借、股權(quán)投資等其他支出。
中廣網(wǎng)北京9月17日消息 審計(jì)署報(bào)告顯示，9省市約15億污水處理資金被挪用。對(duì)此，中國之聲特約觀察員丁兆林作如下點(diǎn)評(píng)。
丁兆林：昨天審計(jì)署公布了9個(gè)省市2010年度城鎮(zhèn)污水處理垃圾專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有4億污水處理資金被閑置和滯留，然后將近5個(gè)億的污水垃圾億處理費(fèi)，10個(gè)億的項(xiàng)目貸款被挪用、出借或者是股權(quán)投資等其他支出。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，每一次審計(jì)都會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，而且這次發(fā)現(xiàn)的問題跟污水處理有相當(dāng)大的關(guān)系。
前一段時(shí)間，很多城市出現(xiàn)了北京、到武漢來看“�！钡那闆r，其實(shí)在很大的程度上往往就是因?yàn)槌鞘泄芾淼囊恍╉?xiàng)目資金被挪用或被滯留，這才導(dǎo)致了城市一下雨就會(huì)出現(xiàn)汪洋大海。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？一個(gè)城市，大樓是它的臉面，但下水道是它的良心，這種良心項(xiàng)目的錢都被挪用的話，一定是監(jiān)管體系出現(xiàn)了問題。將近10億的資金出現(xiàn)挪用。下水道一定是由政府權(quán)力部門來管理，但是對(duì)于管理者的監(jiān)管，在中國一直是缺位的，更談不上監(jiān)管的制衡體系，我們甚至連內(nèi)部的監(jiān)管體系都是非常微弱的。雖然審計(jì)署在審計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn)了問題，但事后彌補(bǔ)總是無法跟事前防范的效果相比的。
另外，沒有制衡的權(quán)力一定會(huì)被濫用，而且相關(guān)部門存在一種天然的沖動(dòng)，用大眾的錢為自己牟利。云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等13個(gè)單位未按規(guī)定用途使用污水垃圾處理資金，而是用于出借、股權(quán)投資和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出。它把這個(gè)錢拿去投資了，為自己掙錢，掙來的錢就是它自己了。污水處理這些錢不到位的話，最終損害的是全體民眾的利益，傷害的是民眾的生活環(huán)境。
但大多數(shù)的民眾在利益被損害的情況下，是沒有辦法站出來的，這時(shí)候就需要民眾利益的代言人站出來，比如人大代表、比如媒體等。這個(gè)時(shí)候，可能對(duì)我們民眾代言人也提出了很高的要求，人大代表在這些事情上是不是真正履行了責(zé)任，值得思考。
丁兆林簡(jiǎn)介：現(xiàn)任清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端培訓(xùn)特聘教授，國際傳播研究中心研究員，公共管理學(xué)院前院長助理。畢業(yè)于哈佛大學(xué)獲公共管理碩士學(xué)位，曾為新華社駐外記者，曾在菲律賓，越南和美國常駐與學(xué)習(xí)，曾采訪過中國總理朱镕基和美國總統(tǒng)喬治·布什等中外政商界人士。研究方向?yàn)楣参C(jī)管理和時(shí)政社會(huì)新聞評(píng)論，經(jīng)常參與鳳凰衛(wèi)視，中央電視臺(tái)，中國教育臺(tái)，天津電視臺(tái)，遼寧衛(wèi)視，深圳衛(wèi)視，上海衛(wèi)視等電視臺(tái)的新聞評(píng)論節(jié)目。評(píng)論風(fēng)格以即席分析，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)和博弈思辨為長。
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