【事件】76歲菜農(nóng)遭遇城管另類執(zhí)法，被掀菜攤并遭毆打。【鄭州一月四次城管打人 追責時現(xiàn)“臨時工”群體】
中廣網(wǎng)北京11月14日消息 近日，河南省鄭州市一位76歲菜農(nóng)遭遇城管另類執(zhí)法，被掀菜攤并遭毆打。城管執(zhí)法工作以及城管人員身份，再次被社會所關(guān)注。對此，中國之聲特約觀察員朱煦作如下點評：
朱煦：盡管這些年來城管方面正在積極的努力，比如說文明執(zhí)法、比如說溫暖執(zhí)法、比如說更加細致入微的執(zhí)法，但是我們也不得不看到，類似像我們報道當中提到的一位76歲的菜農(nóng)被城管人員掀翻菜攤并遭到毆打這樣的事件還在發(fā)生。我們說城管這個從一出生就充滿了被關(guān)注的群體，他與被管理對象之間的種種沖突應該說是令人扼腕的，也是讓人十分十分糾結(jié)。一方面我們看到城管人員的辛苦，但是這種辛苦并不能因為發(fā)生了諸多的悲劇事件就被淹沒了，他們辛苦是在的，但同樣城管人員本身的身份復雜、職權(quán)模糊、職能超負荷以及素質(zhì)上的參差不齊也是一個基本的現(xiàn)實。
記得前幾年有位專家統(tǒng)計過，在上海的某一個區(qū)的整個的城管隊伍當中，僅身份就有十幾種之多，各種各樣的�？梢娝谌藛T聚集的時候，他作為本身的身份定位是一個一直沒有解決好的，解決城管的這種尷尬，首先還是要從根子上去下功夫。確定城管的身份，是一個具有執(zhí)法的公務員身份，還是一個事業(yè)編制的或者說還是一個在執(zhí)行城市管理工作的一個“介乎于”，或者說準公務員這樣一個身份，這是需要界定的。同時我們不應該把城市管理當中的很多別的部門不愿意做，做不好或者說懶得做的事情，都一股腦的倒給城管，其實這對城管也是不公平的。在執(zhí)法領(lǐng)域我們還看到這樣一種現(xiàn)象，就是普遍在使用協(xié)勤人員，這種協(xié)勤人員使用往往是一些不規(guī)范或者說極端事件發(fā)生的風險所在，這是一個現(xiàn)實，但是有沒有解決的辦法，應該提出來進行探討。
從更嚴格意義上去觀察我們會發(fā)現(xiàn)，城管本身的這種臨時性，是從他出生開始就天然具備的，所以不在這種血統(tǒng)上和在血脈去改變它的臨時性，接下來可能發(fā)生的問題，或者說他繼續(xù)使用臨時人員這樣一種現(xiàn)實依然難以避免，而這種難以避免的現(xiàn)實會導致一些極端的事件的發(fā)生，也是令人非常非常的遺憾的。
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