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公共場所禁煙令執(zhí)行難 世界各國禁煙政策可借鑒
2011-05-03 13:27 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論
中廣網(wǎng)北京5月3日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,從這個(gè)"五一"開始,我國在室內(nèi)公共場所全面禁煙。但是,據(jù)今早中國之聲《新聞縱橫》的調(diào)查,新規(guī)實(shí)施的這幾天,各地的執(zhí)行情況并不好。曾經(jīng)"煙霧繚繞"的公共場所依然一派吞云吐霧的景象。禁煙是一個(gè)全新的開始,但這個(gè)開頭確實(shí)艱難。在《新聞縱橫》的報(bào)道里,禁煙難,難在執(zhí)行!缺少深入人心的宣傳,缺少立竿見影的處罰,缺少行之有效的監(jiān)督,這些都是問題所在。說到禁煙,歐洲國家走在了前列。通過立法的形式封殺煙草這個(gè)健康殺手成為最有效的辦法。那么,針對咱們這兒的問題,他們具體又是怎么做的呢?
西班牙:立法禁止公共場所吸煙
主持人:禁煙令的法律效力有限,缺乏可操作、行之有效的處罰措施。在這一點(diǎn)上,西班牙人的做法是什么呢?
中國國際廣播電臺記者劉華楨:隨著人們越來越意識到吸煙對于自身以及對于他人健康的危害,歐洲大部分國家近年來都是紛紛立法在公共場所禁煙,西班牙的禁煙法令差不多算是歐洲各國中最嚴(yán)厲的了,西班牙是從今年1月2號開始實(shí)施禁煙法令的,這個(gè)法令規(guī)定不僅在西班牙所有的酒吧和餐館是禁止吸煙的,而且在兒童游樂場以及學(xué)校和醫(yī)院門前的露天地區(qū)都全面禁煙,而違反禁煙法令的人將會被處以最少30歐元最多60萬歐元也就是差不多570萬人民幣的巨額罰金,這樣的法令讓很多餐飲從業(yè)者都很擔(dān)心因此會流失顧客,據(jù)西班牙酒店業(yè)協(xié)會估算,這項(xiàng)立法會給這個(gè)行業(yè)減少相當(dāng)一部分的就業(yè)機(jī)會,而西班牙一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究所也認(rèn)為,禁煙法令會使得西班牙餐飲業(yè)的上座率降低10%,這對于原來身陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的西班牙來說是個(gè)壞消息了,但是西班牙衛(wèi)生部長堅(jiān)持認(rèn)為有接近70%的西班牙人是不吸煙的,必須要考慮他們的合法權(quán)益,看來西班牙政府禁煙的決心真是夠堅(jiān)定的。
英國:縱容顧客吸煙經(jīng)營者罰款
主持人:作為吸煙的重災(zāi)區(qū),在酒店、餐館等公共場所,經(jīng)營者承擔(dān)著更多的責(zé)任。但在禁煙令和貴為"上帝"的顧客之間,經(jīng)營者顯得進(jìn)退兩難。英國又是如何解決這個(gè)問題的呢?
中國國際廣播電臺記者張哲:英國是比較早實(shí)行室內(nèi)禁煙的國家,從2006年到2007年,英國的包括蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭和英格蘭地區(qū)就陸續(xù)的實(shí)行了禁止在室內(nèi)吸煙的規(guī)定,根據(jù)這種規(guī)定,任何人不得在室內(nèi)吸煙,英國的禁煙令執(zhí)行的是比較堅(jiān)決的,因?yàn)榱钚薪梗械臓I業(yè)場所都不會允許顧客吸煙,顧客也會很自覺得跑到室外去抽,如果禁煙場所沒有貼出禁止吸煙的標(biāo)記,這個(gè)場所將會被罰款200英鎊到1000英鎊,對吸煙者違反禁煙令不聞不問的業(yè)主或者雇主將面臨最高達(dá)2500萬英鎊的罰款,這個(gè)罰款是相當(dāng)高的,在英國酒吧里你可以看到顧客點(diǎn)上一杯啤酒之后喝兩口就會跑到門外去吸煙就是大冬天你也會看到酒吧門口聚著一幫人凍的哆哆嗦嗦的,這些人都是在外面吸煙的,可以看出大家還是比較自覺的,像我們平常和朋友一起吃飯,一些煙癮大的人,吃一半如果想出去冒一顆的話,就會自覺的去室外,絕不會趁老板不注意偷偷在室內(nèi)吸煙。
美國:總統(tǒng)帶頭,循序漸進(jìn)
主持人:另外,由于涉及人數(shù)眾多,又缺乏監(jiān)管,全國范圍的禁煙令到頭來更像是一種號召,一個(gè)口號。這一點(diǎn)上,美國人的做法值得參考:領(lǐng)導(dǎo)帶頭、循序漸進(jìn)。
中國國際廣播電臺記者王珊珊:美國沒有制定全國性的禁煙法規(guī),禁煙的規(guī)定完全是由各個(gè)州自己制定的,到現(xiàn)在為止根據(jù)美國疾病控制和預(yù)防中心的統(tǒng)計(jì),有27個(gè)州實(shí)行了嚴(yán)厲的公共場合禁煙令,禁止任何公共場所包括酒吧和餐館吸煙,最早禁煙的州是特拉華州,2000年就開始實(shí)行了,最近也就是今年2月份,紐約市長布隆伯格也簽署了公共場合全面禁煙的法規(guī),美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)早就實(shí)行了全面禁煙,這個(gè)是在克林頓時(shí)期實(shí)現(xiàn)的,美國總統(tǒng)奧巴馬可以算是個(gè)老煙民了,在十幾歲的時(shí)候有開始吸煙并且上癮,所以早在他入主白宮之前就有記者問他,如果到白宮去上班,抽煙的問題怎么解決呢?因?yàn)榘讓m作為聯(lián)邦政府的房產(chǎn)是全面禁煙的,當(dāng)時(shí)奧巴馬說他已經(jīng)基本戒煙只是偶爾會抽幾口,但絕不違反白宮的禁煙規(guī)定,關(guān)于奧巴馬禁煙的進(jìn)展,前任白宮發(fā)言人吉布斯在離任之前說,他大概已經(jīng)9個(gè)月沒有看到奧巴馬抽煙了。
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編輯:龍明潔
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