央廣網(wǎng)北京1月25日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，當(dāng)?shù)貢r間24日上午，英國最高法院宣布，11位法官以8票支持、3票反對的結(jié)果決定維持此前英國高等法院的判決，也就是英國政府要啟動脫歐程序必須經(jīng)過議會投票。

　　在英國“脫歐”公投結(jié)果出爐3個多月后，去年10月初，英國首相特蕾莎·梅宣布，將于今年3月底之前啟動《里斯本條約》第50條，正式開啟“脫歐”程序。此舉引發(fā)部分議員質(zhì)疑，反對人士隨即控告英國政府，認(rèn)為不經(jīng)過議會投票程序啟動“脫歐”屬于非法。11月3日，英國高等法院裁定，政府正式啟動“脫歐”程序需經(jīng)議會批準(zhǔn)；時隔兩個多月，英國最高法院終審駁回英國政府上訴。

　　英國最高法院院長大衛(wèi)·紐伯格表示，裁定英國政府?dāng)≡V的依據(jù)在于：“議會通過的1972年法案第二部分規(guī)定，歐盟機構(gòu)制定的新法律也會成為英國法律的一部分，歐盟法律是英國法律的獨立來源，除非議會授權(quán)其他方式。所以，如果英國現(xiàn)在要退出歐盟有關(guān)條約，也就意味著英國的部分法律沒有來源，進(jìn)而英國人民享有的某些權(quán)力也會被改變。因此，在沒有議會授權(quán)的前提下，政府不能觸發(fā)《里斯本條約》第50條�！薄　�

　　如今，判決結(jié)果已經(jīng)明確，除了英國政府已經(jīng)承諾的最終協(xié)議由議會表決之外，英國政府還需就啟動“脫歐”談判進(jìn)程一事，獲得上、下兩院投票批準(zhǔn)。英國首相府發(fā)言人對判決表示尊重，但堅稱英國政府將按計劃在3月底前啟動“脫歐”程序。終審判決宣布當(dāng)天中午，英國“脫歐”大臣戴維斯在議會表示，“會尊重這個裁決。我們已經(jīng)明確，該裁決不會改變英國將要離開歐盟的事實。我們會在幾天內(nèi)請求議會立法，給予政府援引《里斯本條約》第50條啟動退出程序的合法權(quán)力�！薄　�

　　分析人士認(rèn)為，這意味著議會將最終主導(dǎo)英國“脫歐”進(jìn)程。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出，掌握“脫歐發(fā)令槍”的英國議會，有可能在最終協(xié)議表決階段制造新“麻煩”。

　　崔洪建認(rèn)為，現(xiàn)在看來“硬脫歐”的可能性很大。輿論想要搞清楚的是，一旦英國議會否決了最終特蕾莎·梅首相代表英國和歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，英國政府會怎么辦？在相對尖銳的問題上，目前英國政府保持了沉默。換句話說，可能到現(xiàn)在為止，英國政府對于最后的談判結(jié)果中，英國議會究竟能發(fā)揮多大的作用，心里沒有底。

　　由于此前英國下議院已經(jīng)投票同意，與首相在啟動“脫歐”時間問題上保持一致，而在英國上議院，反對黨英國工黨發(fā)言人也宣稱不會阻撓“脫歐”談判啟動。英國的主流評論認(rèn)為，議會不會違背公投結(jié)果阻攔脫歐，但從英國政府手中奪取了更多發(fā)言權(quán)。

　　英國杜倫大學(xué)法學(xué)院教授菲利普斯表示，理論上政黨和國會能夠團結(jié)起來阻止法案通過，但這看來并不可行，議會將通過“脫歐”法案，允許政府啟動“脫歐”程序，但議會可能會提出條件，比如有人可能會提條件，讓政府必須談判，留在歐洲單一市場。

　　英國政府研究所高級研究員羅賓蒙羅認(rèn)為，英國議會全程參與“脫歐”進(jìn)程是有利的�！耙驗槲覀儸F(xiàn)在知道了，議會將對‘脫歐’的最終協(xié)議進(jìn)行投票，如果議會全程參與，當(dāng)面對最終協(xié)議投票時，可以確信他們會支持，因為議會知道要投的是什么，他們在談判中有發(fā)言權(quán)�！�

　　另一方面，歐盟首席談判代表巴尼爾之前曾經(jīng)表示希望盡快得到英國的“脫歐”聲明。因為他知道，歐盟協(xié)定中規(guī)定的兩年“脫歐”期限非常緊迫，特別是歐盟已經(jīng)定于2019年春季舉行歐洲議會選舉。因此，巴尼爾希望在2018年10月之前結(jié)束同英國的“脫歐”談判。他的團隊需要同英國政府澄清數(shù)百個問題。巴尼爾表示，談判將分兩個步驟進(jìn)行：一是解除英國迄今在歐盟的所有義務(wù)，二是闡明二者未來的關(guān)系。如果英國延遲提交“脫歐”申請，那么時間會更加緊迫。