央廣網(wǎng)北京8月8日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，日前東盟各國外長在菲律賓馬尼拉確認(rèn)與中國達(dá)成的“南海行為準(zhǔn)則”（簡稱“準(zhǔn)則”）框架，彰顯了域內(nèi)國家維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同意愿。

　　昨天中國外交部長王毅在中外媒體吹風(fēng)會上，用“最實(shí)在的進(jìn)展，最鮮明的對比，和最關(guān)心的問題”這三個(gè)“最”，總結(jié)概括了這次東盟外長會的相關(guān)情況。

　　王毅表示，從中方角度來看，系列外長會最實(shí)在的進(jìn)展是中國和東盟國家通過共同努力，把南海問題重新拉回到通過直接當(dāng)事方對話協(xié)商解決的軌道。

　　王毅同時(shí)指出，系列外長會最鮮明的對比是，在包括中國在內(nèi)的南海沿岸國都充分肯定南海形勢積極向好的同時(shí)，南海以外的某些國家卻依然停留在過去，視而不見形勢發(fā)生的積極變化，不想認(rèn)同中國和東盟共同努力的寶貴成果，甚至還在對外釋放消極信息。“我們不禁要打一個(gè)問號，是不是有些國家不愿意看到南海局勢走向穩(wěn)定，是不是南海局勢進(jìn)一步的穩(wěn)定反而不符合這些國家的自身的利益�！�

　　從2002年的《南海各方行為宣言》，到本次東亞合作系列外長會上東盟各國外長確認(rèn)與中國達(dá)成的“南海行為準(zhǔn)則”框架，中國與東盟已經(jīng)就管控南海問題進(jìn)行了多年的談判磋商。中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿為總結(jié)了這一過程中的4個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，而這一次標(biāo)志著南海行為準(zhǔn)則磋商邁上了實(shí)際一步。第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2002年11月，中國和東盟各國外長簽訂南海各方行為宣言，第一份有關(guān)南海問題的政治文件。第二個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2011年的7月，中國和東盟就落實(shí)南海各方行為宣言指針達(dá)成了共識。第三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2017年5月，中國和東盟在貴陽舉行的落實(shí)南海各方行為宣言高官會議上面，通過了南海行為準(zhǔn)則的框架，這個(gè)框架的達(dá)成具有歷史性的意義。中國和東盟國家將就南海的國防行為準(zhǔn)則進(jìn)行磋商，第四個(gè)節(jié)點(diǎn)中國和東盟外長會議上通過了框架，標(biāo)志著南海行為準(zhǔn)則磋商邁上實(shí)際性的一步，將為下一步的準(zhǔn)則細(xì)則的磋商奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　伴隨著“南海行為準(zhǔn)則”框架獲得中國和東盟各國外長的確認(rèn)，有關(guān)細(xì)則的下一步的談判磋商也即將展開。劉卿指出，根據(jù)有關(guān)方面公開披露的信息，中國和東盟已經(jīng)就處理海上緊急事態(tài)等問題達(dá)成了一定共識。王毅部長在接受記者采訪當(dāng)中已經(jīng)表述，各方對達(dá)成南海行為準(zhǔn)則的框架感到滿意，高度贊賞取得了啟動海上緊急事態(tài)外交高官熱線等早期收獲，如何在海上處理緊急事態(tài)，有些行為準(zhǔn)則行為規(guī)則是大家在海上遇到一些突發(fā)事件時(shí)，能夠基于共同的規(guī)則，達(dá)成共識來管理這些方面的緊急事務(wù)。從總的南海行為準(zhǔn)則大體框架來看，應(yīng)該包括在各個(gè)方面的權(quán)利和義務(wù)，緊急突發(fā)事件這樣一些行為等方面。

　　除了確認(rèn)“南海行為準(zhǔn)則”框架，本次東盟外長會發(fā)表了多份文件，也對中國與東盟的各個(gè)領(lǐng)域合作作出了積極表述。劉卿表示，東盟明確表達(dá)了希望與中國發(fā)展更加緊密的合作關(guān)系的意愿。通過這樣一些文件，中國和東盟共同來管理分歧，這一次通過“南海行為準(zhǔn)則”的框架，標(biāo)志著中國和東盟建立以規(guī)則為基礎(chǔ)的危機(jī)管理機(jī)制的道路邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。中國和東盟的務(wù)實(shí)合作方面、經(jīng)貿(mào)合作方面，中國和東盟在繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)合作水平方面有一些具體的目標(biāo)，希望到2020年順利實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易和相互投資規(guī)模，分別達(dá)到1萬億美元和1500億美元的目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)中國和東盟自由貿(mào)易協(xié)定的升級版。中國和東盟全面合作有一些新的倡議，中國參與來制定中國東盟伙伴關(guān)系的2030愿景，還有中國和東盟在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行對接，這樣一些具體的參與方面可以說是在全面鋪開，中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)邁入了全面發(fā)展新階段。